?關(guān)于做好2025年農(nóng)村改廁工作的通知

關(guān)于做好2025年農(nóng)村改廁工作的通知

冶農(nóng)辦文〔2025〕10號(hào)

臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)?還地橋鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道：

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村廁所革命的重要指示批示精神，落實(shí)全省關(guān)于農(nóng)村“廁污垃”治理攻堅(jiān)提升三年行動(dòng)方案文件精神和2025年農(nóng)村改廁工作部署要求，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)，現(xiàn)就做好2025年全市農(nóng)村改廁工作通知如下。

一、工作目標(biāo)

在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，做到應(yīng)改盡改、愿改盡改。按照自下而上、逐級(jí)申報(bào)的原則，確定2025年全市建改農(nóng)村戶廁計(jì)劃為3000戶，其中羅家橋街道2390戶、大箕鋪60戶，保安、還地橋、靈鄉(xiāng)、金牛等納入農(nóng)村改廁與生活污水協(xié)同治理試點(diǎn)、小流域綜合治理550戶；新建公廁38座（具體見附件）。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）科學(xué)制訂改廁計(jì)劃。深入開展農(nóng)村改廁情況摸底，以村組為單位摸清農(nóng)村戶廁、公廁的現(xiàn)狀，全面排查問題，深入了解農(nóng)民群眾改廁需求。按照到2027年底無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%的工作目標(biāo)，在充分尊重群眾意愿的前提下，結(jié)合農(nóng)村廁所現(xiàn)狀和問題廁所排查情況，科學(xué)確定2025年改廁工作建改計(jì)劃，合理安排建設(shè)時(shí)序，穩(wěn)妥有序推進(jìn)。

（二）選擇適宜治理模式。因地制宜選用形式多樣的方式統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村改廁和生活污水治理。一是集中處理模式。對(duì)人口居住較為集中的村莊，建設(shè)雨污分流收集管網(wǎng)和戶用化糞池，采用“大型三格（或三格以上）化糞池+人工濕地（天然濕地）”的管網(wǎng)集中收集處理模式，或整灣統(tǒng)一建造微型無動(dòng)力污水處理站，或就近對(duì)接污水處理廠等模式進(jìn)行處理。二是分散式處理模式。對(duì)人口分散、遠(yuǎn)離水源地等敏感區(qū)域的村莊，采用“單戶/多戶三格化糞池+人工濕地（天然濕地）”處理模式，鼓勵(lì)多戶聯(lián)建共用化糞池。整灣共用一個(gè)或幾個(gè)人工濕地的可選擇形式多樣的人工濕地，既可以采用旱地式種植美人蕉等植物，也可采用濕地淺塘式種植蓮藕、浮萍等植物。

（三）強(qiáng)化全程質(zhì)量管控。把標(biāo)準(zhǔn)貫穿于農(nóng)村改廁全過程，嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村三格式戶廁建設(shè)技術(shù)規(guī)范》《農(nóng)村集中下水道收集戶廁建設(shè)技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。單戶小三格（四格）化糞池、聯(lián)戶大三格（多格）化糞池等，要由培訓(xùn)合格的施工人員嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求改廁，或在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下組織村民自建，確保工程質(zhì)量和糞污無害化處理效果。集中改廁處理設(shè)施的技術(shù)模式選擇、管網(wǎng)走向、化糞池和設(shè)施選址等要充分尊重群眾意見，由設(shè)計(jì)單位、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、施工單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民代表等多方共同進(jìn)行全面細(xì)致摸排后研究確定。建立健全由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管、市工作專班抽查、村民代表監(jiān)督的全方位監(jiān)管體系，嚴(yán)把產(chǎn)品材料質(zhì)量關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)，實(shí)行“首廁過關(guān)制”，確保建成一個(gè)、達(dá)標(biāo)一個(gè)。

（四）健全長效管護(hù)機(jī)制。樹立“三分建設(shè)、七分管護(hù)”理念，著力加強(qiáng)戶廁管護(hù)服務(wù)體系建設(shè)，堅(jiān)持使用管護(hù)與農(nóng)村廁所建改相同步。健全完善村級(jí)每月巡查、鎮(zhèn)級(jí)每季檢查、市級(jí)半年抽查的巡查制度。依托湖北省農(nóng)村改廁APP，加強(qiáng)宣傳推廣“一戶一碼”，用好一鍵報(bào)修、一鍵清掏、一鍵申請(qǐng)改廁等功能，暢通后期維修管護(hù)渠道。加強(qiáng)鄉(xiāng)村公廁規(guī)劃建設(shè)管理，科學(xué)合理必要建設(shè)農(nóng)村公廁，做到“三有三公開”（有制度管護(hù)、有資金維護(hù)、有人員看護(hù)，保潔人員與制度對(duì)外公開、作業(yè)時(shí)間與標(biāo)準(zhǔn)上墻公開、監(jiān)督與反饋渠道公開），確保公廁正常使用。

三、保障措施

（一）開展宣傳引導(dǎo)。組織開展農(nóng)村廁所革命公益宣傳活動(dòng)，大力宣傳文明如廁、衛(wèi)生防疫等知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動(dòng)改廁、參與改廁、監(jiān)督改廁，確保群眾全過程參與，加快推動(dòng)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式。動(dòng)員群眾開展“清潔家園”行動(dòng)，自發(fā)拆除或改造旱廁，整治美化房前屋后環(huán)境。

（二）抓好隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村改廁專業(yè)技術(shù)人員、信息管理員是高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村戶廁建改和做好信息核查修正工作的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抓好隊(duì)伍建設(shè)，確保改廁管理人員、施工人員、管護(hù)人員掌握戶廁建改相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保信息管理員掌握戶廁信息服務(wù)系統(tǒng)操作和有關(guān)概念，精準(zhǔn)開展數(shù)據(jù)核查，不斷提高改廁隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力水平。

（三）加強(qiáng)資金籌措。按照“地方投入為主與上級(jí)適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)”相結(jié)合的原則，強(qiáng)化農(nóng)村廁所革命投入保障。農(nóng)村廁所革命獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)按照《大冶市2021年農(nóng)村改廁工作方案》（冶農(nóng)組發(fā)〔2021〕2號(hào)）執(zhí)行，即采用聯(lián)戶大三格化糞池、微型處理站、對(duì)接污水處理廠等模式的按2600元/戶標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ)；因特殊原因無法對(duì)接污水管網(wǎng)單戶建小三格的每戶按1600元/戶標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ)；2018年改廁戶納入本次村莊聯(lián)戶大三格（或以上）化糞池模式、微型處理站或接入污水收集管網(wǎng)的按1400元/戶標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ)；2020至2021年改廁戶納入本次村莊聯(lián)戶大三格（或以上）化糞池模式、微型處理站或接入污水收集管網(wǎng)的按1000元/戶標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ)；農(nóng)村公廁按2萬元/座的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算（其中市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)1萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政配套1萬元），超出部分由村集體或群眾自籌；公廁水電開戶費(fèi)每座0.24萬元。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)價(jià)。農(nóng)村廁所革命工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照人居環(huán)境整治銜接資金管理規(guī)定和農(nóng)村廁所建改等省市標(biāo)準(zhǔn)，做好農(nóng)村戶廁、公廁的申報(bào)、施工、初驗(yàn)等工作，市工作專班將對(duì)農(nóng)村戶廁和公廁建改、聯(lián)戶或集中化糞池建設(shè)、糞污管道鋪設(shè)等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)申請(qǐng)情況組織驗(yàn)收。對(duì)未按時(shí)完成改廁任務(wù)或改造質(zhì)量差、立行立改不徹底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以全市通報(bào)，并要求限期整改；對(duì)存在弄虛作假、套取財(cái)政補(bǔ)助資金等違紀(jì)違法行為的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將提請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委依法依規(guī)予以追責(zé)問責(zé)。

附件：大冶市2025年農(nóng)村廁所改建計(jì)劃表

中共大冶市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2025年6月24日