為繼續(xù)貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于“六穩(wěn)”“六保”重要指示批示精神和上級(jí)財(cái)政部門直達(dá)資金工作管理要求，我市在總結(jié)前兩年直達(dá)資金執(zhí)行管理的經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上，提前謀劃、協(xié)調(diào)安排，加快直達(dá)資金撥付。現(xiàn)就我市1-6月份直達(dá)資金執(zhí)行情況匯報(bào)如下：
一、整體支出情況
截至目前，大冶市共收到上級(jí)下達(dá)的2022年直達(dá)資金指標(biāo)99618萬元，涉及資金27項(xiàng)，包括共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金21項(xiàng)、60291萬元，一般性轉(zhuǎn)移支付資金2項(xiàng)、8393萬元，支持基層落實(shí)減稅降費(fèi)和重點(diǎn)民生等專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金3項(xiàng)、30619萬元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金1項(xiàng)、315萬元。目前，所有直達(dá)資金已全部分配到各項(xiàng)目單位，形成支出60538萬元，支付進(jìn)度60.8％。具體如下：
（1）共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付支出31494萬元，支出進(jìn)度52.2%：就業(yè)補(bǔ)助資金2319萬元、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金2521萬元、困難群眾救助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支出6821萬元、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)4394萬元、醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補(bǔ)助資金10萬元、醫(yī)療救助補(bǔ)助資金672萬元、學(xué)生資助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)448萬元、城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3326萬元、殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支出11萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)5380萬元、成品油稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金300萬元、優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障經(jīng)費(fèi)41萬元、優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支出1064萬元、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金4189萬元。
（2）一般性轉(zhuǎn)移支付支出3454萬元，支出進(jìn)度41.2%：縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金支出2054萬元；中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金支出1400萬元。
（3）支持基層落實(shí)減稅降費(fèi)和重點(diǎn)民生等專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付支出25503萬元，支出進(jìn)度83.3%：增值稅留抵退稅資金轉(zhuǎn)移支付資金支出7137萬元，補(bǔ)充縣級(jí)財(cái)力資金轉(zhuǎn)移支付8058萬元、其他減稅降費(fèi)資金轉(zhuǎn)移支付支出10309萬元。
（4）專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金支出88萬元，支出進(jìn)度27.5%：普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金支出88萬元。
二、主要成效
我市直達(dá)資金支出主要集中于醫(yī)療、教育、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等民生事項(xiàng)，對(duì)于我市完善社會(huì)保障體系、鞏固脫貧成果、緩解社會(huì)矛盾、有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了有力的資金保障。其中：
一是保障社保基金正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。補(bǔ)充了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助5380萬元、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)4394萬元，保證了機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，解決農(nóng)村和城市居民的老年基本生活，有力地促進(jìn)了社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。
二是完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。安排了基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金2521萬元，撥付至全市17家基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，為全市87.12萬人提供建立城鄉(xiāng)居民健康檔案、健康教育、老年人健康、慢性病患者等14項(xiàng)管理，有效提高了公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。
三是加大重點(diǎn)、特殊人群救助，補(bǔ)齊社會(huì)民生短板。撥付了困難群眾救助補(bǔ)助資金6821萬元，主要用于發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)對(duì)象生活費(fèi)以及孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童生活費(fèi)以及精準(zhǔn)扶貧集中供養(yǎng)等方面，兜牢織密了社會(huì)救助網(wǎng)，進(jìn)一步促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定；撥付了672萬元醫(yī)療救助補(bǔ)助資金，切實(shí)保障困難群眾醫(yī)療待遇；撥付了優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)41萬元，優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1064萬元，幫助共計(jì)3427人次解決了生活保障和醫(yī)療保障問題；撥付了殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)11萬元，用于殘疾人基本康復(fù)、托養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)，改善殘疾人生活，提高生存能力。
四是鼓勵(lì)支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。撥付就業(yè)補(bǔ)助資金2319萬元，包括公益性崗位補(bǔ)貼1091萬、社保補(bǔ)貼974萬、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼3萬、培訓(xùn)補(bǔ)貼（生活費(fèi)）32萬、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼44萬、大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼23萬、企業(yè)吸納就業(yè)人員獎(jiǎng)補(bǔ)7萬以及其他就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼145萬，鼓勵(lì)支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和企業(yè)幫助就業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)面、提高就業(yè)率，落實(shí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)主體責(zé)任；撥付小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息87萬元，有效降低了小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成本，支持了月1590人享受了個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息，有力地支持了勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，大大激發(fā)了創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。
五是持續(xù)增加教育投入，促進(jìn)教育均衡性發(fā)展。安排了城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3326萬元，將補(bǔ)充財(cái)力的轉(zhuǎn)移支付資金縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金2054萬元、補(bǔ)充縣級(jí)財(cái)力資金轉(zhuǎn)移支付資金8058萬元安排用于補(bǔ)充教學(xué)費(fèi)用和教師工資，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)教育均衡性共同發(fā)展。撥付了學(xué)生資助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)448萬元，資助了義務(wù)教育貧困學(xué)生3286萬元，包括義務(wù)教育寄宿貧困學(xué)生和特教學(xué)生803人、非寄宿貧困學(xué)生2483人，很大程度上減輕了貧困學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)于增強(qiáng)我市教育的普惠性、增強(qiáng)群眾的滿意度和幸福感有著重大意義。
六是加大鄉(xiāng)村振興建設(shè)，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展。撥付了鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金1100萬元，用于全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)；按照79.44/畝的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放了4189萬的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)了農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)生態(tài)資源一是，自覺促進(jìn)耕地質(zhì)量提升。
三、數(shù)據(jù)及監(jiān)控監(jiān)管情況
一是比照省財(cái)政廳日通報(bào)的工作做法，我市專人負(fù)責(zé)每日及時(shí)將支付數(shù)據(jù)導(dǎo)入監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)，及時(shí)更新關(guān)聯(lián)匹配數(shù)據(jù)，同步做到日更新，每天記錄工作臺(tái)賬并向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。
二是對(duì)5月份梳理自查的未打直達(dá)資金標(biāo)識(shí)、未使用省級(jí)下達(dá)轉(zhuǎn)移支付指標(biāo)兩大問題，國(guó)庫股連同預(yù)算、教科文、社保等股室協(xié)調(diào)配合做好支付數(shù)據(jù)更正工作，目前已完成了5000余筆數(shù)據(jù)的更正，大大降低了直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)和一體化系統(tǒng)的執(zhí)行偏離度。
三是日常做好直達(dá)資金監(jiān)控平臺(tái)的預(yù)警信息處理。國(guó)庫股牽頭，及時(shí)協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)股室核實(shí)、解決監(jiān)控預(yù)警信息，截至目前，已處理解決紅燈預(yù)警22筆，黃燈預(yù)警349筆，導(dǎo)入惠企利民項(xiàng)目明細(xì)5項(xiàng)18條。
