為進一步發揮財政資金直達機制作用，保障基層財政運轉和落實惠企利民政策，根據上級單位對直達資金決策部署精神，我市高度重視，認真部署直達資金相關工作，細化舉措，從嚴管理，確保直達資金落到實處，我市在總結直達資金執行管理的經驗和不足的基礎上，提前謀劃、協調安排，加快直達資金撥付。我市1-5月份直達資金使用情況如下：
一、整體情況
截至5 月底，大冶市共收到上級下達的2023年直達資金指標83705萬元，包括共同財政事權轉移支付57888萬元，一般性轉移支付5442萬元，專項轉移支付722萬元，支持基層落實減稅降費和重點民生等專項轉移支付19653萬元。目前，分配進度98.2%，形成支出36907萬元，支付進度44.1％。支出進度具體如下：
（1）共同財政事權轉移支付支出16045萬元，支出進度27.7%：就業補助資金支出1122萬元，支出進度32.5%、基本公共衛生服務補助資金支出1859萬元，支出進度47.2%、困難群眾救助補助經費支出6215萬元，支出進度76.0%、林業改革發展資金支出5萬元，支出進度1.4%、機關事業單位養老保險制度改革補助經費支出1000萬，支出進度22.9%、醫療救助補助資金支出971萬元，支出進度100.0%、殘疾人事業發展補助經費支出30萬元，支出進度58.8%、城鄉居民基本養老保險補助經費支出1000萬元，支出進度8.2%、優撫對象醫療保障經費支出46萬元，支出進度63.6%、優撫對象補助經費支出601萬元，支出進度37.6%、學生資助補助經費支出464萬元，支出進度64.2%、城鄉義務教育補助經費支出2585萬元，支出進度22.9%、成品油稅費改革轉移支付支出147萬元，支出進度6.4%。
（２）一般性轉移支付支出1209萬元，支出進度22.2%：縣級基本財力保障機制獎補資金支出438萬元，支出進度18.3%、中央財政銜接推進鄉村振興補助資金支出771萬元，支出進度25.3%。
（3）支持基層落實減稅降費和重點民生等專項轉移支付支出19653萬元，支出進度100.0%：增值稅留抵退稅資金轉移支付資金支出17865萬元，支出進度100.0%、其他減稅降費資金轉移支付支出1791萬元，支出進度100.0%。
二、取得成效
截至目前，我市直達資金支出集中在就業補助、困難群眾救助、基本公共衛生補助、醫療救助、社保基金補助及教育補助幾方面：
一是加大就業補助，撥付就業補助資金1122萬元，通過發放職業培訓補貼、創業補貼、就業見習補貼、求職創業補貼等保障就業創業，激發了各界就業創業的積極性。
二是加大社會救助，撥付困難群眾救助補助資金6215萬元，惠及1萬余人，解決最低生活保障對象與低保邊緣人員的救助落差問題，促進社會救助公平、公正。
三是加強醫療保障支付。醫療救助補助資金支出971萬元，有效緩解因病致貧、因病返貧，鞏固脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興，有效緩解了困難群眾看病難，看病貴的難題。優撫對象補助經費支出647萬元，進一步兜牢織密了社會救助網，促進了社會穩定。基本公共衛生服務補助資金支出1859萬元，提高基層醫療衛生機構的醫療服務水平，促進基本公共衛生服務逐步均等化。
四是加強社保基金補助，機關事業單位養老保險制度改革補助經費支出1000萬，城鄉居民基本養老保險補助經費支出1000萬元，用于參保居民基礎養老金發放，使老年人能“老有所依”、心中有底、生活無憂，增強了全社會的安全感和凝聚力。
五是持續加大教育投入。撥付了城鄉義務教育補助經費2585萬元，撥付了學生資助補助經費464萬元，保障義務教育階段學校完成教育教學活動和其他日常工作任務，同時保障家庭貧困生日常生活，進一步改善辦學條件，縮小城鄉差距，促進教育均衡性共同發展。
六是增加地方可用資金，緩解收支矛盾。補充縣級財力資金轉移支付以及其他減稅降費資金轉移支付等資金20091萬元，對緩解我市因減稅降費帶來的減收壓力有著重大影響。我市補充財力轉移支付主要用于義務教育教師比較績效工資發放、對企業的補助和對社會保障基金補助，進一步緩解了收支矛盾。
七是加大鄉村振興建設支出。撥付了鄉村振興銜接資金771萬元，用于全市鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接推進鄉村振興戰略實施產業發展項目建設，農業農村局支持鄉鎮五大產業鏈建設，通過項目建設帶動村集體經濟增收、帶動農戶（含脫貧戶、監測戶）發展產業和務工就業增收、農業農村局撥付資金支持新型經營主體產業發展貸款貼息，幫助農業新型經營主體降低融資成本、促進企業發展壯大。鄉村振興局撥付資金支持脫貧戶、監測戶小額信貸貸款貼息，幫助脫貧戶、監測戶發展產業，增加收入。
三、主要工作措施
一是增強協調配合。局國庫股充分發揮協調作用，積極督促預算、業務股室做好指標分配下達、資金撥付，并及時聯系工程師進行數據關聯匹配。各股室與部門單位之間建立了信息溝通共享機制，便于及時掌握了解項目建設情況和資金使用情況，督促單位加快項目進度，盡快將直達資金撥付到單位、企業和個人。
二是實行定期報告。監控系統經辦人員每日統計更新直達資金支出進度，日常每周向領導匯報，月底與省廳同步每日匯報，對比全省其他縣市區進度及考核要求，提高對該項工作的重視程度。
三是加快問題整改。及時協調各業務股室核實、解決監控預警信息，截至目前，已處理解決紅燈預警14筆，黃燈預警125筆，導入惠企利民項目明細3項8條。
四是納入全市目標考核。一方面市財政局多次向市領導匯報直達資金工作的重要性及進展情況，取得市領導的支持；另外4月我局草擬直達資金工作考核辦法，切實壓實各單位的工作職責，提高重視程度，加強對科室直達資金支出進行考核，從而促進直達資金的支出進度和質量。
大冶市財政局
2023年7月1日
