2023年以來，我局在市委、市政府、市依法治市辦的正確領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨的領導，堅持依法行政和法治為民，維護憲法法律權威和社會公平正義，嚴格按照省市依法治理工作要點，進一步健全和完善依法行政機制建設，認真履行依法行政工作職能，將法治政府建設落實到文旅工作的各個環節。現將我局2023年法治政府建設工作情況匯報如下：
一、2023年度工作開展情況
（一）堅持正確政治引領，壓實法治第一責任
堅決落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，從政治建設、思想建設、理論建設入手，有計劃地推進法治建設工作。一是強化理論武裝。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，認真學習貫徹落實習近平法治思想，把《習近平法治思想學習綱要》等納入黨組理論學習中心組學習計劃，通過黨組理論學習中心組學習會議、“三會一課”、支部主題黨日等方式，全面系統組織學習《習近平法治思想學習綱要》，使政治理論、業務知識、法律法規學習有制度、有計劃、有主題、有記錄。全年共開展《習近平法治思想學習綱要》專題學習3次，結合行業實際開展相關法律法規學習8次，覆蓋全局干部職工。二是強化組織領導。根據市委、市政府、市依法治市辦的各項要求，我局及時開會研究2023年法治建設工作,結合人事變動和工作實際調整依法治市工作領導小組，明確工作職責，形成了主要領導負總責、分管領導具體抓、一級抓一級、逐級抓落實的依法行政領導體系，切實把依法治理工作作為一項常態化重要工作進行落實。牢固樹立法治思維，不斷加強法治建設，提高依法行政、依法辦事、依法管理水平。
（二）堅持全面依法行政，推進工作任務落實
持續推進依法行政,進一步提升行政執法力度及依法行政水平。一是加強依法決策。嚴格落實重大事項決策制度，凡“三重一大”事項都通過集體研究決策。二是推進規范性文件制度建設規范化。嚴格執行規范性文件合法性審查制度，規范性文件和其他政策措施按要求及時備案與公開。三是落實法律顧問制度，提升合法性審查覆蓋率。遇有重大行政決策、合同審核等工作，咨詢聘任的法律顧問，并讓其給予意見指導工作。
（三）堅持“誰執法誰普法”，營造全民守法氛圍
堅持誰執法誰普法原則，嚴格按照市委依法治市辦普法要求，全部完成年度普法宣傳任務。一是完成重點普法任務。已結合文旅行業實際，根據實際要求制定普法宣傳工作方案，確保各項普法工作順利進行。以宣傳習近平法治思想為重點，制定年度普法責任清單，同時利用重要時間節點，積極開展民法典宣傳月、“12.4”國家憲法日等專項普法活動。二是發揮優勢開展宣傳。將法律宣傳融入日常工作中，在市場執法檢查時積極向市場主體講解經營中的文化、體育、廣播電視、旅游等方面法律知識，進一步提升行業依法經營意識和能力；同時，發揮行業優勢、利用行業資源，組織全市文化文藝工作者和文化文藝人才走進農村舞臺，文藝匯演、文藝輔導、送文藝演出等活動600余場次，服務民眾2萬余次，將法治普及宣傳融入到有聲有色、豐富多彩的文體活動中，營造全民用法守法的濃厚氛圍。
（四）依法履行法治職能，全面加強市場監管
一是優化營商環境。繼續對審批流程予以優化，在保持現有的線下審批的同時，大力推行互聯網審批服務，奉行讓數據多跑路，讓群眾少跑路的原則，做到真正的便民利民。2023年全年依法依規受理審批各類行政申請73件，其中歌舞娛樂場所24件，游藝娛樂場所5件，高危險性運動項目（游泳）8件，文藝表演團體5件，互聯網上網經營服務場所9件，旅行社4件，營業性演出18件。二是加強行業監管。全面落實執法“三項制度”，堅持行政執法全過程記錄。2023年以來，我局共出動執法人員2500余人次，檢查文旅市場經營單位780余家次，查處各類違法違規經營案件65起，收繳非法出版物3000余冊。開展“雙隨機、一公開”執法檢查28家次，出動執法檢查人員80余人次。同時張貼舉報方式，暢通舉報渠道，在全市各大文旅體經營場所顯著位置張貼執法部門舉報電話，全年共收到12345平臺轉辦投訴118件，辦結118件，辦結率100%。
二、存在的問題
一是學法用法的自覺性、有效性與建設法治政府要求仍存在差距。對依法治國在習近平新時代中國特色社會主義思想中的地位和作用的把握不夠全面深刻。二是普法教育措施、方式方法變化不大，法治宣傳教育形式較單一，針對性和實效性不佳。
三、下一步工作打算
（一）加強法治宣傳教育，努力打造法治機關。堅持以習近平法治思想為引領，把法治政府建設作為工作的重中之重，與業務工作同部署、同安排、同組織，將法治學習、宣傳、教育融入常態工作中，積極營造更加濃厚的法治政府工作氛圍，發揮文體廣電旅游行業優勢，廣泛開展法治政府宣傳，認真落實“誰執法誰普法”普法責任制，開展領導干部、機關人員行業法律法規培訓，推動法治機關建設，引導行業依法依規經營。
（二）扎實推動“放管服”改革，切實提高服務質量。以全面推進“放管服”改革為抓手，進一步完善服務指南和行政審批事項審查細則標準化建設，進一步簡化審批環節，壓減審批時限，規范審批流程，提升網上辦事覆蓋率，貫徹落實“一次辦”“馬上辦”，優化營商環境，提升政務服務滿意度。強化審批人員學習培訓，提升服務能力和水平，不斷提高群眾的幸福感和滿意度。
（三）積極開展柔性執法工作，提升執法隊伍素質。繼續加強對干部的教育培訓，切實加強行政執法隊伍建設，打造高素質執法隊伍，推動依法行政。常態化開展文化市場管理、行政執法工作培訓活動，系統培訓信用體系建設、互聯網+監管、文化旅游市場管理、行政執法等工作，應用說服教育、勸導示范、警示告誡等非強制性的柔性執法手段，堅持依法、公正、文明執法。
大冶市文化和旅游局
2024年3月29日
