2024年,市民宗局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平法治思想,認真貫徹中央、省、黃石市關于扎實推進依法行政的決策部署,積極推進法治政府建設,并取得了較好成果,現將我局2024年度法治政府建設情況報告如下。
一、推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)強化法治學習與能力建設。一是堅持領導干部帶頭學
法。將憲法、民法典、民族宗教法律法規和黨紀黨規等納入黨組中心組學習計劃,定期開展專題學習研討,由領導帶頭進行領學,全體干部職工集中學,全年組織學法活動12次。二是深化法治宣傳陣地建設。在單位制作法治宣傳欄2個,法治宣傳墻1面,利用民法典宣傳月、全民國家安全教育日、網絡安全宣傳周、憲法日等活動,常年開展法治宣傳活動;結合“鑄牢中華民族共同體意識宣傳月”“宗教政策法規學習月”等活動,通過微信工作群、宗教團體講座、LED屏等載體,開展法治宣傳40余場 ,覆蓋鄉鎮、村(社區)民宗干部及信教群眾超5000人次。通過加強宗教場所規范化、法治化建設,在全市200余處宗教活動場所進行法治宣傳,張貼《湖北省宗教事務條例》《宗教活動場所管理辦法》等宗教法規,發放宣傳資料2000余份,引導宗教界人士和信教群眾增強法治意識。三是加強對學習活動的組織開展。5月23日在市會展中心組織了全市宗教政策法規培訓會,市民族宗教服務中心主任張建國作了《宗教法規知識宣講》的專題授課,參訓人員達160多人;7月在民主黨派之家組織開展了大冶市統一戰線紀律學習教育專題培訓班,邀請市委宣講團成員、市委黨校校長林中川作了《中國共產黨紀律處分條例》的專題宣講;9月邀請了黃石市委宣講團成員、黨校教授唐敏作了學習黨的二十屆三中全會精神的宣講。四是加強對民宗系統的學習培訓。2024年市民宗局在各鄉鎮(場)、街道組織宗教政策法規專題學習培訓15次,其中市民宗局干部下鄉開展專題宣講8次,參加學習培訓的鄉鎮、村(社區)民宗干部、宗教教職人員及信教群眾等2000余人。六是積極組織開展法治宣傳活動。3月底向各鄉鎮民宗辦下發了《關于在全市民族宗教界開展“4?15“全民國家安全教育日活動的方案》,各鄉鎮積極響應,制作國家安全宣傳橫幅80余條,張貼海報100余張,發放宣傳手冊、倡議書、折頁等資料2000余份,組織少數民族和宗教教職人員、信教群眾開展國家安全知識宣講活動10余場,學習《國家安全法》、《反間諜法》等,參學人數600余人。七是積極組織線上學習教育活動。2024年市民宗局干部職工自發開展“法宣在線”和“湖北省干部在線學習中心”的線上學習,對照往年標準完成全年的學習任務;根據市普法辦的通知要求,組織干部職工收看“荊楚普法云”課堂3次,組織全市民宗系統收看“全省民族宗教工作系統深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想暨能力提升培訓班”5次,合計參學人數400多人。
(二)依法依規加強民宗領域規范管理工作。一是堅持長期督導檢查。全年不定期檢查宗教活動場所70余次,檢查場所數達240余個,發現各類問題300余個,涉及教職人員資格、場所環境衛生、消防安全等等,通過說服教育督導各場所及時整改到位,進一步推進了全市宗教活動場所的規范化建設。二是加強長效機制建設。制訂了《關于宗教活動場所和宗教教職人員證件年審工作的實施意見(試行)》,2024年對全市宗教活動場所進行了年審,根據年審結果,將管理不規范、環境衛生臟亂差、有消防和建筑安全隱患等宗教活動場所納入了重點管理。三是推行宗教領域“數智化”管理。依托大冶城市數字公共基礎設施建設平臺,拓展“智慧云碼”的信息范圍,形成數字化、電子化信息檔案254份。全省首次創新性搭建全市宗教事務“共享電子臺賬”,收錄市級檢查信息48次,鎮級檢查信息152次。推進宗教活動場所視頻監控系統接入“雪亮工程”,打造靈鄉鎮宗教場所視頻全覆蓋試點,在全市逐步推進,構建“數字化+網格化”治理模式。四是支持宗教團體加強建設。出臺《大冶市宗教團體經費考核辦法》,為宗教團體的正常運行、開展工作、組織活動等提供經費保障;幫助完成市道協班子成員屆中調整,加強道協班子建設,促進了我市道教發展;組織市基督教“兩會”第六次代表大會換屆、第一屆監事會選舉工作順利完成,加強了基督教“兩會”的組織領導。
二、推進法治政府建設存在的不足和原因 ????
回顧我局2024年的法治政府建設工作,雖然取得了一定的成績,但對照上級的目標要求還存在一定的差距。一是法治宣傳仍須加強,部分教職人員和信教群眾法律意識仍較薄弱;二是基層民宗隊伍力量較弱,多數鄉鎮民宗干部兼職較多,專業化水平需提升;三是運用法治思維和法治方式解決問題的能力有待進一步提升,遇到疑難雜癥問題的解決辦法不多。在今后的工作中,我們將認真總結,努力探索,推動法治政府建設工作再上新臺階。
三、主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責,加
強法治政府建設的有關情況
2024年度我局主要負責人高度重視法治政府建設工作,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,以及黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,全面落實黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署。一是為推動法治政府建設工作的有效開展,成立了由局長任組長、副局長任副組長,股室工作人員為成員的法治建設工作領導小組,切實加強組織領導,明確工作職責,細化工作措施,扎實推進法治政府建設各項工作任務的有效開展。二是認真貫徹落實省、黃石市法治政府建設工作的安排部署,將法治政府建設工作納入年度工作計劃,納入重要議事日程,與業務工作同安排、同部署、同落實,推進法治政府建設責任落實。三是以身作則,積極參加線上線下學法活動,帶頭領學法律法規和黨紀黨規,并深入基層開展宗教政策法規宣講等,通過學習提高了法治能力和法治思維,依法行政能力和水平得到進一步提升。四是站在執法最前線,以法律法規為依據嚴格從事行政執法活動,在執法過程中履職盡責,對全市少數民族經營網點、宗教活動場所進行檢查80余次,通過說服教育、聯合鄉鎮及相關部門單位督導解決各類問題上百起。
四、下一年度推進法治政府建設的主要安排
(一)持續推進依法行政工作。以習近平法治思想為指引,以黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神為動力,進一步統一思想,明確工作目標,制定年度工作計劃,及時更新完善領導機制,持續推進法治建設第一責任人履職盡責,充分發揮主體責任,切實增強法治政府建設的針對性和實效性,推動抓好任務落實。
(二)持續推進依法行政能力。堅決落實學法常態化,每年組織機關干部參加法律知識培訓,有針對性地解決法治隊伍建設中存在的突出問題和薄弱環節,努力提高領導干部和行政機關工作人員運用法治思維和法治方式開展工作的能力。
(三)持續開展法治宣傳教育。結合重要時間節點與工作實際,制定年度普法計劃,不斷創新宣傳載體和形式,開展形式多樣的法治宣傳教育活動,努力增強法律法規宣傳的針對性和實效性,加強群眾法律意識,營造良好的法治氛圍。
五、其他需要報告的情況
一是堅持以“鑄牢中華民族共同體意識”為主線,積極開展2024年民族團結進步活動。舉辦少數民族人員雙語培訓班12期,組織開展“民族團結一家親,同心共筑中國夢”活動 6次,開展鑄牢中華民族共同體意識宣傳月活動31場次,解決少數民族務工人員子女入學11名,辦理少數民族考生優錄手續2名,少數民族成份變更1人,慰問少數民族人員10人,送去慰問金5000元。
二是堅持宗教與社會主義社會相適應,推動我國宗教中國化“大冶實踐”走深走實。實施宗教中國化“四個升級”,打造40余處示范宗教活動場所,指導16處宗教活動場所開展省級“堅持我國宗教中國化”示范點、“平安宗教活動場所”示范單位及“三個基地”示范創建;實施宗教事務“動態管理”,落實宗教活動場所和宗教教職人員證件年審和宗教教職人員引進、退出、調整工作制度。指導宗教活動場所民主管理組織規范履職,組織召開宗教協商座談會16次。推進宗教活動場所開設對公銀行結算賬戶率達到80%。




