湖北省大冶市打子山礦區(qū)水泥用石灰?guī)r礦采礦權(quán)掛牌出讓公告

黃礦交易告字〔2025〕1號(hào)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《自然資源部關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則>的通知》、《湖北省公共資源拍賣(mài)交易網(wǎng)礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓交易規(guī)則（試行）》等有關(guān)規(guī)定，大冶市自然資源和規(guī)劃局決定以網(wǎng)上掛牌方式出讓湖北省大冶市打子山礦區(qū)水泥用石灰?guī)r礦采礦權(quán)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、出讓采礦權(quán)基本情況

（一）采礦權(quán)名稱(chēng)：湖北省大冶市打子山礦區(qū)水泥用石灰?guī)r礦

（二）出讓人：大冶市自然資源和規(guī)劃局

（三）地理位置：湖北省大冶市還地橋鎮(zhèn)

（四）開(kāi)采礦種：水泥用石灰?guī)r礦

（五）出讓期限：7年（自取得采礦許可證之日起計(jì)算，含基建期1年）

（六）生產(chǎn)規(guī)模：300萬(wàn)噸/年。

（七）礦區(qū)范圍：根據(jù)《湖北省大冶市打子山礦區(qū)水泥用石灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)復(fù)綠方案》，擬出讓采礦權(quán)礦區(qū)面積0.2129平方公里，開(kāi)采標(biāo)高+200米至+42米，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下（2000國(guó)家大地坐標(biāo)系）：

擬設(shè)礦區(qū)拐點(diǎn)坐標(biāo)表

（九）資源儲(chǔ)量：根據(jù)《湖北省大冶市打子山礦區(qū)水泥用石灰?guī)r礦勘探報(bào)告評(píng)審意見(jiàn)書(shū)》，擬出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)查明水泥用石灰?guī)r礦石探明資源量342.8萬(wàn)噸；控制資源量815.4萬(wàn)噸；推斷資源量621.2萬(wàn)噸；合計(jì)1779.4萬(wàn)噸。

二、競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人資格

（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，且符合國(guó)家規(guī)定采礦權(quán)申請(qǐng)人資質(zhì)條件的獨(dú)立企業(yè)法人。

（二）不接受自然人或企業(yè)聯(lián)合報(bào)名。

（三）企業(yè)法人以及企業(yè)法人代表、控股股東無(wú)嚴(yán)重失信行為，未被列入失信被執(zhí)行人名單以及自然資源部礦業(yè)權(quán)公示系統(tǒng)嚴(yán)重違法名單。

三、出讓方式

（一）出讓方式：網(wǎng)上掛牌出讓。

（二）掛牌出讓文件獲取。意向競(jìng)買(mǎi)人可登錄湖北省公共資源產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http://www.hbggzypm.cn：8000），查閱《湖北省大冶市打子山礦區(qū)水泥用石灰?guī)r礦采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓公告（黃礦交易告字〔2025〕1號(hào)）》及附件，點(diǎn)擊“附件”下載本次掛牌出讓有關(guān)資料。

四、時(shí)間要求

（一）公告時(shí)間：2025年5月19日—2025年6月18日；

（二）網(wǎng)上掛牌起止時(shí)間：2025年6月18日上午10時(shí)—2025年7月3日上午10時(shí)；

（三）提交資格審查截止時(shí)間：2025年6月26日16時(shí)；

（四）如該采礦權(quán)在掛牌截止前5分鐘內(nèi)有兩人及以上報(bào)價(jià)的，系統(tǒng)將自動(dòng)進(jìn)入限時(shí)競(jìng)價(jià)程序，限時(shí)競(jìng)價(jià)不受掛牌截止時(shí)間限制。網(wǎng)上掛牌截止前5分鐘，交易系統(tǒng)自動(dòng)提示并開(kāi)始5分鐘倒計(jì)時(shí)周期，倒計(jì)時(shí)周期內(nèi)的任一時(shí)間點(diǎn)有新報(bào)價(jià)的，交易系統(tǒng)即從此時(shí)間點(diǎn)起再順延一個(gè)新的倒計(jì)時(shí)周期，由競(jìng)買(mǎi)人進(jìn)行新一輪競(jìng)價(jià)，并按此方式順延，倒計(jì)時(shí)周期內(nèi)無(wú)新的報(bào)價(jià)，網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)結(jié)束。

五、競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)及資格審查

本次掛牌出讓采取網(wǎng)上申請(qǐng)和報(bào)價(jià)方式進(jìn)行。競(jìng)買(mǎi)人在網(wǎng)上提交競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)前，須先辦理數(shù)字證書(shū)ukey，憑數(shù)字證書(shū)ukey登錄湖北省公共資源產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)和參加競(jìng)買(mǎi)。數(shù)字證書(shū)ukey、提交申請(qǐng)、辦理競(jìng)買(mǎi)資格審查和報(bào)價(jià)等事項(xiàng)請(qǐng)參閱《湖北省大冶市打子山礦區(qū)水泥用石灰?guī)r礦采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓公告》及湖北省公共資源產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)上的操作使用說(shuō)明。

競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)提交企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證、委托書(shū)、競(jìng)買(mǎi)書(shū)、國(guó)家企業(yè)征信證明（信用中國(guó)）以及本公告第八條第十款要求的承諾書(shū)及備案證明材料，到大冶市自然資源和規(guī)劃局參與資格審查。

本礦業(yè)權(quán)競(jìng)買(mǎi)不需要繳納保證金，但競(jìng)買(mǎi)人在資質(zhì)材料審核通過(guò)后仍需在線(xiàn)申請(qǐng)競(jìng)買(mǎi)子賬戶(hù)，否則不能進(jìn)入競(jìng)價(jià)大廳進(jìn)行競(jìng)買(mǎi)出價(jià)，若由于未進(jìn)行此項(xiàng)操作而造成無(wú)法競(jìng)買(mǎi)的后果由競(jìng)買(mǎi)人承擔(dān)。

六、掛牌起始價(jià)及報(bào)價(jià)增價(jià)幅度

（一）掛牌起始價(jià)：4000萬(wàn)元（人民幣肆仟萬(wàn)圓整）（不設(shè)底價(jià)）。

（二）報(bào)價(jià)及限時(shí)競(jìng)價(jià)增價(jià)幅度為人民幣10萬(wàn)元或10萬(wàn)元的整數(shù)倍。

七、交易原則、要求

（一）本次采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓按照“不低于出讓底價(jià)且價(jià)高者得”的原則確定競(jìng)得人。

（二）本次網(wǎng)上掛牌出讓的詳細(xì)資料和具體要求詳見(jiàn)有關(guān)附件，有意競(jìng)買(mǎi)者可登錄湖北省公共資源產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)查詢(xún)或到大冶市自然資源和規(guī)劃局咨詢(xún)。

八、競(jìng)買(mǎi)人須知

（一）競(jìng)買(mǎi)前，競(jìng)買(mǎi)人需對(duì)湖北省大冶市打子山礦區(qū)水泥用石灰?guī)r礦進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘的，可向礦山所在地自然資源主管部門(mén)進(jìn)行咨詢(xún)。

（二）本次出讓采礦權(quán)范圍內(nèi)未涉及有原采礦權(quán)，由采礦權(quán)競(jìng)得人按照該礦《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)復(fù)綠方案》要求，做好礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等相關(guān)工作。

（三）競(jìng)得人應(yīng)一次性支付采礦權(quán)出讓收益，不接受分期繳納采礦權(quán)出讓收益；競(jìng)得人應(yīng)在取得采礦許可證后1年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。

（四）采礦權(quán)掛牌成交后，競(jìng)得人應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)持相關(guān)資料原件，及時(shí)簽訂《采礦權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書(shū)》，逾期不簽訂的，視為放棄相關(guān)權(quán)利。

（五）競(jìng)得人應(yīng)在采礦權(quán)成交確認(rèn)書(shū)簽訂一個(gè)月內(nèi)，持采礦權(quán)成交確認(rèn)書(shū)以及相關(guān)材料到大冶市自然資源和規(guī)劃局簽訂采礦權(quán)出讓合同，并繳納采礦權(quán)出讓收益。逾期不簽訂或者拒絕簽訂采礦權(quán)出讓合同、不按時(shí)足額繳納采礦權(quán)出讓收益的，視為自動(dòng)放棄采礦權(quán)，并納入誠(chéng)信黑名單。

（六）按照《礦產(chǎn)資源法》及其配套法律法規(guī)，競(jìng)得人競(jìng)得采礦權(quán)后應(yīng)編制《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》、《安全生產(chǎn)預(yù)評(píng)價(jià)》和《水土保持方案》等，并經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)審批（或?qū)彶椋植傻V權(quán)出讓合同、采礦權(quán)出讓收益繳納憑據(jù)及其他相關(guān)材料向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)采礦權(quán)新立登記手續(xù)，領(lǐng)取《采礦許可證》。取得采礦許可證后，采礦權(quán)人須按規(guī)定繳納礦業(yè)權(quán)占用費(fèi)等有關(guān)稅費(fèi)，計(jì)提礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金和土地復(fù)墾資金。競(jìng)得人必須依法辦理土地、林地等審批手續(xù)，未取得省林業(yè)局批準(zhǔn)的使用林地審核同意書(shū)前，禁止實(shí)施采礦。

（七）競(jìng)得人在建設(shè)和開(kāi)采過(guò)程中必須按照已評(píng)審公示的《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)復(fù)綠方案》進(jìn)行開(kāi)采，優(yōu)化礦山開(kāi)采布局，采用邊坡復(fù)綠等技術(shù)措施，禁止在長(zhǎng)江、高速公路及國(guó)道、省道等可視范圍內(nèi)出現(xiàn)裸露開(kāi)山塘口和廢渣場(chǎng)地等影響道路視覺(jué)景觀(guān)的行為，嚴(yán)格按照自然資源部發(fā)布的《綠色礦山建設(shè)規(guī)范》以及《黃石市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綠色礦山創(chuàng)建工作的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》（黃政發(fā)〔2022〕20號(hào)）要求，開(kāi)展封閉加工、礦區(qū)綠化、裸露塘口治理、道路硬化等綠色礦山創(chuàng)建工作。在正式投產(chǎn)2年內(nèi)達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)和黃石市露天采石場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并申請(qǐng)驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，經(jīng)限期整改仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，出讓人有權(quán)無(wú)償收回采礦權(quán)。

（八）競(jìng)得人取得采礦許可證后，除國(guó)家政策調(diào)整、重大自然災(zāi)害等不可抗力原因外，礦山出讓的年限（7年）內(nèi)采完出讓資源儲(chǔ)量或出讓年限期滿(mǎn)未開(kāi)采完出讓資源儲(chǔ)量，均由自然資源和規(guī)劃主管部門(mén)無(wú)償收回其采礦權(quán)。

（九）本采礦權(quán)出讓期限到期后，采礦權(quán)人應(yīng)自行拆除或清理礦區(qū)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物等相關(guān)設(shè)施。采礦權(quán)出讓有效期未滿(mǎn)，若因社會(huì)公共利益需要提前關(guān)閉礦山的，按照“誰(shuí)主張，誰(shuí)補(bǔ)償”的原則進(jìn)行補(bǔ)償。

（十）本次出讓采礦權(quán)須按照礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理要求，競(jìng)買(mǎi)人在競(jìng)買(mǎi)前須承諾：1.按照自然資源部發(fā)布的綠色礦山建設(shè)規(guī)范以及《黃石市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綠色礦山創(chuàng)建工作的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》（黃政發(fā)〔2022〕20號(hào)）要求建設(shè)綠色礦山，嚴(yán)格按照評(píng)審公示的《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)復(fù)綠方案》確定的開(kāi)采方式進(jìn)行開(kāi)采，保證開(kāi)采面和廢渣堆不影響高速公路、國(guó)道和省道等可視范圍內(nèi)視覺(jué)景觀(guān)；2.按照自然資源和規(guī)劃（林業(yè)）、水利和湖泊、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等有關(guān)部門(mén)政策法規(guī)辦理相關(guān)審批手續(xù)，依法實(shí)施建設(shè)和采礦；3.按當(dāng)?shù)卣贫ǖ纳婕吧搅帧⑶嗝纭災(zāi)埂⒌缆返冗M(jìn)行處置和補(bǔ)償，并協(xié)調(diào)好工農(nóng)關(guān)系；4.自愿承擔(dān)因政策風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的一切后果。上述承諾報(bào)大冶市人民政府備案，競(jìng)買(mǎi)人持大冶市人民政府的備案證明材料參與競(jìng)買(mǎi)。

九、風(fēng)險(xiǎn)提示及注意事項(xiàng)

（一）標(biāo)的瑕疵的影響。一是由于地質(zhì)條件的復(fù)雜性和勘查工作的局限性，出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)的資源儲(chǔ)量與實(shí)際情況可能存在差異。二是出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍與大冶市還地橋鎮(zhèn)烽火-打子山礦山生態(tài)修復(fù)治理工程部分重疊，該治理工程退場(chǎng)后須對(duì)重疊區(qū)域資源儲(chǔ)量的增減變化進(jìn)一步核實(shí)。

（二）礦產(chǎn)資源規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整對(duì)礦山開(kāi)采的影響。包括但不限于安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、環(huán)境保護(hù)要求等對(duì)特定采礦加工方法的限制。

（三）競(jìng)買(mǎi)人參與競(jìng)買(mǎi)前，須到礦區(qū)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村委會(huì)及相關(guān)村組就林地、土地（征用、占用或租用）、固定資產(chǎn)（含動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)）等相關(guān)事宜進(jìn)行實(shí)地考察，掌握礦山開(kāi)采涉及土地、林地（征用、占用或租用）相關(guān)情況。采礦權(quán)出讓后涉及的有關(guān)土地、林地使用（征用、占用或租用）、水土保持、環(huán)境保護(hù)、道路建設(shè)等相關(guān)事宜，由采礦權(quán)競(jìng)得人按照自然資源和規(guī)劃（林業(yè)）、應(yīng)急管理、水利湖泊、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)的規(guī)定和法定程序辦理，并協(xié)調(diào)好工農(nóng)關(guān)系等事宜。因相關(guān)手續(xù)不齊或礦區(qū)工農(nóng)關(guān)系等因素導(dǎo)致礦山無(wú)法按時(shí)辦理采礦登記及開(kāi)工建設(shè)的，其損失由競(jìng)得人自行承擔(dān)。

（四）競(jìng)買(mǎi)人提交申請(qǐng)之前，應(yīng)認(rèn)真閱讀掛牌公告及相關(guān)資料，仔細(xì)了解礦產(chǎn)資源管理的政策法規(guī)和黃石市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、整頓整合等相關(guān)政策。競(jìng)買(mǎi)人對(duì)掛牌文件和采礦權(quán)現(xiàn)狀有異議的，應(yīng)在掛牌起始日五日前以書(shū)面形式向大冶市自然資源和規(guī)劃局提出。競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)一經(jīng)提交，即認(rèn)為對(duì)掛牌公告和礦業(yè)權(quán)現(xiàn)狀無(wú)異議。

（五）礦業(yè)投資屬風(fēng)險(xiǎn)投資，存在不可預(yù)見(jiàn)的自然因素變化和政策法規(guī)變化風(fēng)險(xiǎn)，請(qǐng)競(jìng)買(mǎi)人認(rèn)真考察，詳細(xì)了解采礦權(quán)的相關(guān)情況，慎重決策。

（六）不可抗力因素的影響。

（七）本公告解釋權(quán)為大冶市自然資源和規(guī)劃局。

十、聯(lián)系方式

黃石市國(guó)土資源交易中心

聯(lián)系人：李先生

聯(lián)系電話(huà)：0714-6227687

地??址：黃石市市民之家

大冶市人民政府

聯(lián)系人：張先生

聯(lián)系電話(huà)：0714-8765515；0714-8763020

地??址：黃石市大冶市新冶大道24號(hào)礦業(yè)大廈?

監(jiān)督單位：黃石市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、黃石市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局?

監(jiān)督電話(huà)：0714-6240296；0714-6254635

大冶市自然資源和規(guī)劃局

2025年5月19日