一、工作開展情況
(一)抓機制促落實,持續改善住房條件。嚴格落實“四個到位”,切實保障農村低收入群體住房安全。一是制度保障到位。堅守“危房不住人”底線,印發了《大冶市2024年農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》(冶危改辦〔2024〕1號),明確了我市2024年農村低收入群體住房安全保障工作思路和要求。指導各鄉鎮(場)按照《關于進一步健全農村低收入群體住房安全動態監測機制的通知》(冶危改辦〔2024〕2號)要求,為各鄉鎮(場)開展農村危房改造提供強有力的制度保障。二是動態排查到位。對農村低收入群體住房安全情況實行動態監測,結合自建房屋系統信息,組織各鄉鎮積極開展低收入群體房屋信息錄入工作,確保發現一戶,鑒定一戶,改造一戶。目前,大冶市六類低收入群體共10255戶,目前正在進行信息錄入,預計10月底全部完成。同時各鄉鎮已成立巡查小組,建立日常動態排查機制,建立排查臺賬,對排查情況鎮、村分別按月、周進行統計,我局定期對排查臺賬情況進行抽查。三是檢查督辦到位。持續推進農村危房改造過程監管,不定期對危房改造施工現場進行質量安全巡查和技術指導,鼓勵有條件的鄉鎮聘請監理機構或委托第三方對危房改造進行監管,確保質量合格和施工安全。四是資金保障到位。積極向上爭取危房改造專項資金,協同市財政部門做好資金統籌,今年來,共排查新增動態危房改造對象44戶,已下放補助資金145.32萬元,第一批41戶已全部竣工完成,第二批3戶已完成房屋主體建設。
(二)抓整改促實效,守牢住房安全底線。一是技術引領,精準識別。我局充分利用自然災害普查房屋調查、自建房安全隱患排查、既有城鎮房屋安全隱患排查等專項行動,聘請專業技術團隊和房屋安全鑒定機構開展隱患排查和專業鑒定,確定房屋安全級別,依照級別提出整改建議,指導問題整改,打通了隱患排查整改的“最后一公里”。目前,經排查農村自建房18.52萬棟,經鑒定為C級危房2260棟、D級危房3708棟,全部錄入信息系統。二是多措并舉,速整快改。針對農房存在安全隱患問題,積極采取安全管控措施和工程措施整治銷號,截至目前,指導各鄉鎮(場)開展C、D級5968棟農村自建房工程措施整治銷號,已完成采取工程措施銷號3117棟,完成率52.23%;采取管控措施銷號2851棟。 ?
(三)抓示范促規范,不斷提高建造水平。一是推廣農房建設新風格。2022年,我局通過廣泛征集最終形成集新中式、徽派、簡歐、現代建筑4種風格35套戶型的農房住宅建筑設計圖集,并印發至全市各鄉鎮、行政村,采用掃描“二維碼”等方便快捷方式免費提供村民使用。同時在農村宅基地建房審批環節中實行“帶圖審批”,農戶可結合實際選用圖集戶型建房,確保風貌統一,今年我市圖集審批1211次,使用率達100%。二是大力培養傳統工匠。對各鄉鎮開展農村建筑工匠摸底調查,建立農村建筑工匠名錄,成立由279名傳統建筑工匠組成的43支施工隊伍,實行動態管理,今年來,指導各鄉鎮(場)完成農村建筑工匠技能和安全生產培訓600余人次,有效提升工匠技能水平和職業素養,努力實現讓個體工匠或群體成為現代化農村建房的 “技術員”、圖集推廣的“推介員”。
二、下一步工作打算
(一)加強農村住房監測。將繼續采取集中排查和日常巡查監控相結合的方式, 以農村低收入群體等六類重點對象為巡查內容,督促各鄉鎮開展常態化排查預警工作,對于監測發現的住房安全問題,建立工作臺賬,實行銷號制度,解決一戶,銷號一戶,確保所有保障對象住房安全。
(二)加強村鎮住房建設。一是繼續加大農村建房圖集的宣傳和推廣力度,會同農業農村部門和屬地政府加大推行帶方案審批,嚴格落實建筑風貌管控,培育農村現代化村莊試點,助力美麗鄉村建設;二是加強鄉村建設工匠等技術力量培訓和管理,提升房屋建設管理水平,并為農戶對改造后房屋的日常維護與管理提供技術支持;三是加強施工現場巡查與指導監督,及時發現問題并督促整改,指導做好竣工驗收,確保改造后的房屋符合安全要求。
(三)加強信息管理水平。依托利用“數字住建”平臺統籌建立農房綜合管理信息平臺,包含空間地理信息、行政審批、設計建造和房屋安全狀況等信息在內的農房全生命周期數據庫,強化各層級系統的上下聯動和部門間的信息共享,打通數據壁壘,著力提升農房質量安全監管的數字化、智慧化水平。
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