一、部門概況
市教育局是市政府的工作部門,為正科級單位。主要職責是:貫徹執行黨和國家關于教育工作的方針、政策、法律、法規,擬定有關教育的地方規范性文件。負責推進義務教育均衡發展和促進教育公平,負責管理全市學前教育、義務教育、高中階段教育發展,提高辦學質量,全面實施素質教育;對義務教育均衡發展工作開展督導評估與監測;指導各類學校教育教學改革及評估工作;會同有關部門做好教師補充工作,負責組織實施全市教師學歷培訓、繼續教育培訓、專業技術職務評審等工作。
現有干部職工110人,內設辦公室(政工股)、人事管理股、計劃財務審計股、基礎教育股、職成教股(教育執法所)、體育衛生藝術股、行政審批服務股、教育督導股8個股室,下轄教師發展中心、學生發展指導中心、學校建設服務中心、學校后勤服務保障中心、青少年校外活動中心、教育招生服務中心、教研室、教育技術裝備站(教育網絡中心)、學生資助管理中心9個二級單位。
主要榮譽有:全國中小學校責任督學掛牌督導創新縣(市、區)、國家教育智慧平臺試點縣市、全國空軍“招飛”工作先進單位、全國青少年五好小公民主題教育讀書活動先進單位、全國教育系統關心下一代工作委員會先進單位、還地橋鎮中學被評為全國教育系統先進集體、湖北省學生資助管理標準化建設單位、湖北省教育新聞宣傳先進單位、湖北省體教融合示范區試點縣(市)。
關鍵詞:立德樹人、教育教學、督導評估、校園安全
二、行業法規和最新政策
1.《中華人民共和國義務教育法》。2006年9月1日頒布實施。保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利,保證義務教育的實施,提高全民族綜合素質。
2.《中共中央國務院關于弘揚教育家精神加強新時代高素質專業化教師隊伍建設的意見》。2024年8月26日發布。意見包含六項十七條內容,經過3至5年,教育家精神得到大力弘揚,高素質專業化教師隊伍建設取得積極成效,教師立德修身、敬業立學、教書育人呈現新風貌。到2035年,教育家精神成為廣大教師的自覺追求,實現教師隊伍治理體系和治理能力現代化,數字化賦能教師發展成為常態。
3.《校車安全管理條例》。2012年4月5日發布實施。進一步加強全市校車安全管理,保障乘坐校車學生的人身安全。
4. 《關于建立中小學校舍安全保障長效機制的意見》。2013年11月7日發布實施。進一步提高全市中小學校舍安全管理水平和防災減災能力,有效保障師生生命和財產安全。
5.““雙減””政策。2021年7月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》并提出“雙減”,即減輕義務教育階段學生作業負擔、減輕校外培訓負擔。小學生一二年級不布置書面作業,3—6年級書面作業時間不超過60分鐘,初中書面作業完成時間不超過90分鐘。校外培訓不得占用國家法定節假日、休息日及寒暑假組織學科類培訓。工作日學科類培訓秋夏季不遲于20:30,冬春季不遲于20:00。
6.教育評價改革。2020年10月,中共中央、國務院印發《深化新時代教育評價改革總體方案》。以破除“唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子”為導向,圍繞黨委和政府、學校、教師、學生、社會五類主體,改進結果評價,強化過程評價,探索增值評價與健全綜合評價4個評價有機統一,構成一個整體,形成全新的評價理念和方法,系統構建起科學的、符合時代要求的教育評價制度和機制。
?三、基本業務常識
(一)教育資源布局。根據全市人口變化趨勢,科學編制大冶市中小學校布局專項規劃,實施改善普通高中辦學條件項目、義務教育薄弱環節改善與能力提升項目、中小學校舍安全保障長效機制項目和擴大學前教育資源項目,進一步優化區域資源配置。
(二)幼兒園辦園水平認定及保育教育評估。每3年對全市各類幼兒園辦園水平及辦園方向、保育與安全、教育過程、環境創設、教師隊伍等5個方面,共20項關鍵指標進行一次綜合認定與評估,通過以評促建,推動區域學前教育高質量發展。
(三)義務教育免試就近入學。每年9月,按照就近入學或相對就近原則,合理劃定公辦義務教育學校招生范圍,根據需要確定部分民辦義務教育學校學位計劃,保障具有本市戶籍的適齡兒童少年、來冶人員隨遷子女按照生源類別依序免試進入學校接受義務教育。
(四)學生資助。每學期初,對全市各學段學生,通過大數據比對,嚴格對家庭經濟困難學生進行審核認定,對符合資助政策的學生,每學期按照國家資助標準發放資助金,資助資金發放直接通過一卡通打入學生監護人銀行卡。
(五)心理健康教育。實施中小學生心理健康“陽光護苗”行動。加快心理健康教師隊伍培訓,創新心理健康教育課程、教學方式,建立心理健康篩查制度,完善學生心理健康管理數據庫,落實特質學生關愛和幫扶機制,降低嚴重心理危機事件發生率。
(六)體教融合。研究出臺《大冶市體教融合示范市試點工作方案》,嚴格落實體育課程管理,確保學生體質健康優良率達到40%以上。
(七)教學教研。加強全市中小學、幼兒園教育教學研究、指導和服務,定期開展教育教學視導、教育教學評選、教研課題申報、教學成果推廣和教學質量評估等,加強全市中小學考試命題、考試評卷和質量分析,積極調研中小學執行課程計劃、課程標準和教材使用情況,編寫、審訂地方教材、鄉土教材、補充教材和有關教學參考資料。
(八)課程管理。嚴格落實國家課程標準,開齊開足開好各學科課程,著力完善課程體系、優化課程結構、增進課程效能。規范開設地方課程,合理開發校本課程。
(九)基礎教育。推進幼小科學銜接,整體提升幼兒園辦園條件和保教質量。義務教育堅持“五育并舉”,落實“五項管理”,完善義務教育質量監測體系,全面提高教學質量。優化優質高中生源分配,實現初高中有效銜接,推進高中提質增效。制訂職業教育提質增效方案,推進中職“雙優”創建,創新產教融合發展平臺,調整優化專業設置,加快推動形成政、行、企、校多元辦學格局,提高學生就業率和留冶率。
(十)校園安全。落實“七防工程”建設標準,完善安全責任體系、風險防控體系等,定期開展校園安全隱患排查治理,提升校園安全治理效能。構建學校、家庭、社會“共建共育共管”機制,聯合公安、市場監督管理局、城管等部門不定期開展綜合治理、凈化校園周邊環境。
(十一)教師招聘。會同有關部門做好教育系統機構編制管理工作,按照退一補一、公開、平等、競爭、擇優的原則,堅持德才兼備的用人標準,采取面向社會公開報名、綜合評定、擇優聘用等方式招聘教師。
(十二)教師培訓。完善國、省、市、縣、校五級培訓服務體系,修訂完善教師職稱評審標準,實施教師培養專項規劃,定期做好教師職稱評審和人事檔案管理工作,促進教師隊伍專業水平整體提升。
(十三)教育評價改革。制定《大冶市中小學(幼兒園)綜合評價方案》,把握辦學方向、課程教學、教師發展、學校管理4個方面重點,把學校評價納入年度目標考核重要內容,大力構建以發展素質教育為導向的基礎教育評價體系。
(十四)教育數字化建設。推進教育數字化轉型升級,補齊教育信息化基礎設施短板,數字終端配備師機比達到1:1,生機比8:1。開展數字校園建設評估、智慧校園示范校和智慧教育標桿校創建。實施數字化賦能教聯體建設行動,建設數字化校本資源庫,提升師生數字化素養。
(十五)教育經費保障與管理。確保教育經費“兩個只增不減”?優化教育經費支出結構。積極向上爭取資金,做好重大項目謀劃。加強教育收費、財務、資產管理,開展財務管理培訓,加強財會隊伍建設,建立健全內控制度,加強審計監督,提升中小學校財務管理水平。
四、當前重點工作
1.大冶市中小學校布局專項規劃。該工作于2024年9月啟動,當前已完成前期調研、數據收集分析、布局規劃擬定階段,預計全市中小學校布局專項規劃編制于今年11月完成。結合全市人口變化趨勢及城鎮化進程,進一步優化教育資源,統籌規劃教育設施發展空間。
2.大思政課一體化建設工作。充分發揮思政課落實立德樹人根本任務關鍵課程作用,教育引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,成為堪當民族復興大任的時代新人,成立“大冶市中小學大思政講師團”,分赴九所學校開展第一期巡回宣講。后期將陸續進行第二期、第三期宣講。
3.教聯體建設。教聯體建設是湖北省第十二次黨代會作出的重要決策部署,是全省鄉村振興、強縣工程的重要考核內容,是省教育廳黨組重點推進的首要教育改革項目。教聯體建設是提升縣域教育治理水平的重要舉措,在優質教育資源均衡配置,縮小城鄉教育發展差距,破解“城鎮擠、農村弱”等方面發揮著重要作用。目前全市共有教聯體27個,其中省級教聯體3個、黃石市級教聯體22個、大冶市級教聯體2個,實現了(學生數100人以上學校)中小學全覆蓋。
4.全市中小學生田徑運動會。2024年全市中小學生田徑運動會目前正在積極籌備,通過體育展示,旨在檢查各學校體育教學和訓練成果,推動學校體育活動開展及運動技術水平提高,促進學生體質健康水平再上新臺階。
5.中小學閱讀工作。落實黨的二十屆三中全會關于深化教育綜合改革的重要部署,大力實施《全國青少年學生讀書行動實施方案》,構建學校全科大閱讀課程體系,創設富有學校特色的課程文化,加強閱讀課程的指導和評價,提升閱讀課程的質量和品位。
6.校外培訓機構整治。落實《大冶市校外培訓機構整治工作方案》《非學科類校外培訓機構源頭安全聯合審查準入流程》,聯合文旅、消防等部門不定期開展校外培訓機構專項整治行動,適時更新校外培訓機構白(灰)名單。
五、專有名詞
1.義務教育。根據法律規定,凡年滿六周歲的兒童(條件不具備的地區的兒童,可以推遲到七周歲)都必須接受的國民教育,其實質是國家依照法律的規定對適齡兒童和青少年實施的一定年限的強迫教育的制度。國家實行九年義務教育制度,不收學費、雜費,由國家建立義務教育經費保障機制,保證義務教育制度實施。
2.素質教育。是指以全面的、多元化的人才培養為目標,注重發展學生綜合素質和能力,培養創新意識和實踐能力的一種教育模式。它涵蓋了自然科學與社會科學、語言文化與藝術等多個領域,旨在幫助學生在多樣化的知識背景下拓展視野、增長見識并加強實踐能力。
3.教聯體。??是指教育聯合體的簡稱,是一種教育組織形式,旨在通過整合教育資源,優化教育布局,提升教育質量。
4.“縣管校聘”。是指全體公辦義務教育學校教師和校長全部都實行縣級政府統一管理,由縣域內的學校根據需求進行聘任,旨在打破教師流動的體制障礙,促進教育資源的均衡分配。
5.五育并舉。是指在現代化的教育中通過重視并實施德育、智育、體育、美育、勞動教育,促進人的全面發展。德育是實施各育的方向保證,是首要前提。智育為各育提供認識基礎,是核心內容。體育是各育的機體保障。美育是將德、智、體充分展現和運用的主要途徑。勞動教育是將德、智、體、美充分展現和運用的主要途徑。
6.義務優質均衡。《關于構建優質均衡的基本公共教育服務體系的意見》要求,推進義務教育優質均衡發展、辦好人民滿意教育是建設教育強國的重要抓手。牢牢把握“促進公平、提高質量”兩大戰略主題,采取有關措施,解決基本均衡達標后依然存在的問題,全面提高義務教育均衡發展水平和教育質量。




