（2025年修訂版）

為更好地提供政府信息公開服務，方便公眾快速、準確地查找本市行政機關依法公開的政府信息，根據2019年4月3日中華人民共和國國務院令第711號公布修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規定，制定本指南,本《指南》將根據工作需要和情況變化進行及時更新調整。

一、政府信息分類和編排體系

(一)主動公開范圍

根據《條例》規定，除涉密等不應公開的信息外，本市行政機關在職責范圍內，負責主動或依申請公開下列各類政府信息：

1、市政府領導及分工情況；機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式、負責人姓名等情況；

2、行政法規、規章和規范性文件；

3、國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策；

4、國民經濟和社會發展統計信息；

5、辦理行政許可和其他對外管理服務事項的依據、條件、程序以及辦理結果；

6、實施行政處罰、行政強制的依據、條件、程序以及本行政機關認為具有一定社會影響的行政處罰決定；

7、財政預算、決算信息；

8、行政事業性收費項目及其依據、標準；

9、政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況；

10、重大建設項目的批準和實施情況；

11、扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況；

12、突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況；

13、環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況；市政建設、公共服務、公益事業、土地征收、房屋征收、治安管理、社會救助等方面的政府信息；

14、公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果；

15、重大決策事項目錄、重大決策草案及意見征集采納情況；

16、法律、法規、規章和國家有關規定應當主動公開的其他政府信息。

為方便公民、法人或者其他組織查詢市政府主動和依申請公開的政府信息，編制了《大冶市人民政府信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）。公民、法人或者其他組織可以在大冶市人民政府門戶網站查閱。

（二）不予公開范圍

涉及下列情形之一的政府信息，不予公開：

1、根據《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律、法規和國家有關規定，所申請信息涉及國家秘密的，不予公開；

2、所申請信息公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的，不予公開；

3、根據《中華人民共和國反不正當競爭法》等法律、法規和國家有關規定，所申請信息涉及不為公眾所知悉、能給權利人帶來經濟利益、具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息，不予公開；

4、根據相關法律、法規和國家有關規定，涉及他人身份、通訊、健康、婚姻、家庭、財產狀況等個人隱私的，不予公開；

5、涉及商業秘密或者個人隱私，公開后可能損害第三方合法權益的信息，公開前需書面征求第三方的意見，征求意見期間不計入答復期限，如征求意見期限內第三方未予回復或回復不同意公開的，不予公開；

6、申請公開的政府信息由兩個以上行政機關共同制作的，本機關屬于牽頭制作機關的，在收到政府信息公開申請后可以征求相關行政機關的意見，被征求意見機關不同意公開的，不予公開。

（三）不屬于政府信息公開范圍

涉及下列情形之一的，不屬于政府信息公開范圍：

1、所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息，有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的，根據有關規定不屬于政府信息公開范圍；

2、需要行政機關對現有政府信息進行加工、分析的，行政機關可以不予提供；

3、所申請公開信息屬信訪、投訴、舉報、咨詢、黨務等信息，根據有關規定不屬于政府信息公開范圍；

4、申請人提出的申請內容為要求行政機關提供政府公報、報刊、書籍等公開出版物的，根據有關規定不屬于政府信息公開范圍；

5、行政機關的內部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息，可以不予公開。行政機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息，可以不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的，從其規定。

二、政府信息公開形式??

（一）主動公開??

市人民政府主動公開的政府信息范圍詳見《目錄》。??

1、公開形式 ?

市人民政府信息公開主要通過大冶市政府門戶網站（http://www.h40v.com.cn）網上公開方式公開，同時，還將采取以下輔助方式主動公開政府信息：??

（1）通過政府公報、新聞發布會和報紙、廣播、電視等公共媒體主動公開政府信息;

（2）通過“大冶發布”微信公眾號，發布市政府重要會議、重要活動、重大決策、政策解讀等政府信息;

大冶發布微信公眾號：

（3）通過大冶市政務服務大廳（大冶市長樂大道9號總部經濟中心2號樓，電話：0714-8769993）、大冶市檔案館（大冶市觀山路15號，電話：0714-8762067）等政府信息公開查閱場所主動公開政府信息。

2、公開時限 ?

市人民政府主動公開的政府信息，自信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對公開期限另有規定的，從其規定。

（二)依申請公開

除主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向大冶市人民政府行政機關申請獲取相關政府信息。

1、受理機構-大冶市政務服務和大數據管理局

辦公地址：大冶市長樂大道9號總部經濟中心2號樓

郵政編碼：435100

工作時間：8:00-11:30,14:30-17:30(節假日、公休日除外，季節性辦公時間調整見公告)；

聯系電話：0714-3188076

電子郵箱地址：dy_zwgk@huangshi.gov.cn

傳真號碼：無

2、提出申請 ?

向大冶市人民政府申請獲取政府信息，應當填寫《大冶市人民政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》）。《申請表》可在市人民政府政府信息公開工作機構領取，也可以在市人民政府門戶網站上（網址：http://www.h40v.com.cn/）下載，并根據《申請表》真實填寫下列內容：??

（1）申請人姓名或單位（組織）名稱，有效身份證明，聯系方式。 ?

（2）申請人對所需政府信息應當描述明確、詳盡，包括申請公開政府信息的文件標題、發布時間、文號、制作機關或者其他有助于受理機構確定信息內容并進行檢索的特征描述。??

（3）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

（4）申請人委托代理人提出政府信息公開申請的，應當提供委托代理證明材料。 ???

（5）3人以上（含3人）共同申請同一政府信息時，應當推選1名代表提交申請，并提供推選證明材料。

（6）申請人需承諾對所獲取的政府信息不作任何惡意炒作及隨意擴大公開范圍。 ?

3、申請方式 ??

申請人提交信息公開申請應當一事一申請，可以通過以下方式提出申請：???

1.?當面申請：申請人可以到大冶市人民政府政府信息公開申請受理機構當面提交政府信息公開申請表；

2.?信函申請：申請人通過郵政寄送方式提出申請的，請在信封上注明“政府信息公開申請”字樣;

3.?互聯網申請：申請人可以在大冶市人民政府門戶網站“信息公開”專欄“依申請公開”頁面，下載《大冶市人民政府信息公開申請表》，根據要求填寫后通過電子郵件發送至dy_zwgk@huangshi.gov.cn;

4、申請處理 ?

（1）市政府工作部門收到公民、法人或者其他組織提出的政府信息公開申請后，根據需要，可通過相應方式對申請人身份進行核對，并從形式上對申請的要件是否完備進行審查。對于內容不明確的申請，自收到申請之日起7個工作日內告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自市政府工作部門收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，市政府工作部門不再處理該政府信息公開申請。

（2）市政府工作部門辦理申請人政府信息公開申請時，能夠當場答復的，應當場答復；不能當場答復的，自收到申請之日起20個工作日內予以答復；確需延長答復期限的，延長答復時間不超過20個工作日，并告知申請人。

（3）市政府工作部門辦理申請人的政府信息公開申請時，如需征求第三方或者其他機關意見，征求意見期間不計入答復期限。

（4）市政府工作部門按照申請人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的，可以通過電子數據以及其他適當形式提供，或者安排申請人查閱、抄錄相關政府信息。

（5）因不可抗力或者其他法定事由不能在規定期限內答復申請人或者向申請人提供政府信息的，期限中止。中止時間不計算在前款規定期限內，障礙消除后期限恢復計算。期限的中止和恢復，將向申請人書面說明。

5、申請答復

（1）所申請公開信息已經主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；

（2）所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；

（3）本機關依據《條例》及本指南的規定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；

（4）經檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；

（5）所申請公開信息不屬于本機關負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式；

（6）本機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理。

（三）濫用知情權處理

1、申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍，本機關可以要求申請人說明理由。本機關認為申請理由不合理的，告知申請人不予處理；本機關認為申請理由合理，但是無法在法定期限內答復申請人的，可以確定延遲答復的合理期限并告知申請人；

2、行政機關依申請提供政府信息，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的，行政機關可以收取信息處理費；收費嚴格按照《國務院辦公廳關于印發<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》(國辦函〔2020〕109號)及湖北省財政廳、省發改委《關于政府信息公開信息處理費有關事項的通知》的規定執行。

三、政府信息公開工作機構

大冶市人民政府辦公室是大冶市政府信息公開工作的主管部門，市政務服務和大數據管理局具體負責推進、指導、協調、監督、檢查全市政府信息公開工作，負責市政府及市政府辦公室相關信息公開工作。各級各部門負責本單位信息公開工作。

辦公地址：大冶市長樂大道9號總部經濟中心2號樓

郵政編碼：435100

工作時間：8:00-11:30,14:30-17:30(節假日、公休日除外，季節性辦公時間調整見公告)；

聯系電話：0714-3188076

電子郵箱地址：dy_zwgk@huangshi.gov.cn

傳真號碼：無

四、監督和救濟

公民、法人或者其他組織認為行政機關未按照要求主動公開政府信息或者對政府信息公開申請不依法答復處理的，可以向政府信息公開工作主管部門提出。

公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的，可以依法向大冶市人民政府申請行政復議或者向大冶市人民法院提起行政訴訟。

附件下載：大冶市政府信息公開申請表