省教育廳 省民政廳 省扶貧辦 省殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)《湖北省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法》的通知
各市、州、縣教育局、民政局、扶貧辦、殘聯(lián):
為進(jìn)一步落實家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，實現(xiàn)精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)資助，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，省教育廳、省民政廳、省扶貧辦、省殘聯(lián)制定了《湖北省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
2018年7月19日
湖北省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法
第一章?總則
第一條 為進(jìn)一步落實家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，實現(xiàn)精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)資助，確保不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，就學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中階段教育資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作制定本辦法。
第二條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定要符合國家和省現(xiàn)行學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中階段教育資助政策，嚴(yán)格執(zhí)行資助政策相關(guān)規(guī)定及要求。
第三條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定要將民政、扶貧、殘聯(lián)等部門認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難人口信息與教育部門學(xué)生信息實行定期、動態(tài)比對，建立部門聯(lián)動、信息共享機(jī)制。
第四條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定要堅持陽光操作，以相關(guān)部門核定的信息和學(xué)生家庭真實經(jīng)濟(jì)狀況為基礎(chǔ)，確保資助對象認(rèn)定各個環(huán)節(jié)和認(rèn)定結(jié)果公開、公平、公正。
第二章?認(rèn)定對象
第五條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定對象為學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中階段教育在籍在校學(xué)生(含幼兒，下同)，包括以下7類:
1.經(jīng)扶貧部門確認(rèn)的建檔立卡貧困家庭子女;
2.經(jīng)民政部門確認(rèn)的低保家庭子女;
3.經(jīng)民政部門確認(rèn)的特困人員;
4.經(jīng)民政部門確認(rèn)的孤兒;
5.經(jīng)民政部門確認(rèn)的烈士子女;
6.經(jīng)殘聯(lián)確認(rèn)的殘疾學(xué)生;
7.其他家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，主要包括重點優(yōu)撫對象的經(jīng)濟(jì)困難家庭、因家庭遭受重大自然災(zāi)害造成重大損失、因家庭成員遭受重大疾病或意外傷害、因家庭發(fā)生重大變故等情況影響其子女入學(xué)就讀及其他需要資助的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。具體辦法由縣(市、區(qū))相關(guān)部門結(jié)合本地實際情況制定。
第三章?認(rèn)定辦法
第六條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生每學(xué)年秋季學(xué)期認(rèn)定一次。由學(xué)校(含幼兒園，下同)組織學(xué)生填寫《湖北省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助申請認(rèn)定確認(rèn)表》(以下簡稱《認(rèn)定表》)。
第七條 本地戶籍的第1至6類家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定，由縣(市、區(qū))教育部門于9月15日前將在籍在校的學(xué)生信息提交給扶貧、民政、殘聯(lián)等部門，相關(guān)部門根據(jù)最新家庭經(jīng)濟(jì)困難人口信息庫進(jìn)行比對后，于9月30日前將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單蓋章確認(rèn)后反饋到教育部門，教育部門將學(xué)生名單分發(fā)到相關(guān)學(xué)校。
第八條 非本地戶籍的第1至6類家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定，由學(xué)生向就讀學(xué)校提交戶籍所在地扶貧、民政、殘聯(lián)等部門出具的扶貧手冊、特困人員救助供養(yǎng)證、最低生活保障證、殘疾證的原件或復(fù)印件等證明材料。
第九條 其他家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定，《認(rèn)定表》須經(jīng)戶籍地或取得居住證所在地村(居)委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政部門根據(jù)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況簽署審核意見并簽章，學(xué)校通過家訪等有效方式逐一核實其家庭經(jīng)濟(jì)真實情況后再進(jìn)行認(rèn)定。
第十條 在校學(xué)生因其家庭遭遇突發(fā)事件造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的，可及時向?qū)W校提出認(rèn)定申請。學(xué)校應(yīng)及時啟動認(rèn)定工作，符合資助條件的，從下學(xué)期起按規(guī)定程序納入資助范圍。
第四章?認(rèn)定程序
第十一條 公告。學(xué)校應(yīng)做好資助政策宣傳工作，向?qū)W生本人或家長(監(jiān)護(hù)人)公開家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定程序和資助程序。
第十二條 申請。凡申請資助的，須由學(xué)生或家長(監(jiān)護(hù)人)填寫《認(rèn)定表》。本地戶籍第1至6類家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，無須提交相關(guān)證明材料;非本地戶籍第1至6類家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，須同時提供相關(guān)部門核發(fā)的符合本辦法第八條所述困難證件復(fù)印件之一;其他家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，相關(guān)部門須在《認(rèn)定表》中簽署審核意見并加蓋公章。
學(xué)校應(yīng)組織好第1至6類家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的申請資助，向經(jīng)信息比對確認(rèn)的學(xué)生逐一發(fā)放《認(rèn)定表》，并指導(dǎo)填寫。對自愿放棄申請資助的，學(xué)校應(yīng)做好登記，由學(xué)生或家長(監(jiān)護(hù)人)簽字后學(xué)校留存。
第十三條 審核。對已經(jīng)信息數(shù)據(jù)比對確認(rèn)或提供了相關(guān)部門出具的有效證件的學(xué)生，直接認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。其他庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定，學(xué)校要認(rèn)真審核學(xué)生申請證明材料，結(jié)合家訪等方式核實的情況，對學(xué)生資助申請進(jìn)行綜合評審認(rèn)定。
對政策規(guī)定需要分檔資助的，應(yīng)根據(jù)學(xué)生家庭的困難情況，劃分資助等級。
第十四條 公示。學(xué)校應(yīng)采取適當(dāng)方式，在適當(dāng)范圍內(nèi)對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定名單進(jìn)行不少于5個工作日的公示。公示信息應(yīng)注重保護(hù)學(xué)生隱私。學(xué)校應(yīng)做好異議問題處理工作，如學(xué)生、家長(監(jiān)護(hù)人)和教師對認(rèn)定結(jié)果有不同意見，可通過書面方式向?qū)W校認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組提出。學(xué)校應(yīng)在3個工作日內(nèi)予以答復(fù)，如訴求屬實，應(yīng)作出調(diào)整。
第十五條 建檔。學(xué)校匯總本校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定名單，連同學(xué)生的申請材料統(tǒng)一建檔，并按要求錄入全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)。各學(xué)校以家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定結(jié)果作為申報資助計劃和確定資助對象依據(jù)。
第五章?工作機(jī)制
第十六條 各地教育、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門要密切協(xié)調(diào)配合，成立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作協(xié)調(diào)小組，建立聯(lián)席會議制度，定期研究解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作中的問題，教育部門要做好在校學(xué)生學(xué)籍庫維護(hù)和更新工作，民政、扶貧、殘聯(lián)等部門要做好家庭經(jīng)濟(jì)困難人口信息庫的維護(hù)和更新工作。
第十七條 各學(xué)校要成立學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)生資助對象認(rèn)定工作專班，校長(含園長，下同)是第一責(zé)任人，對資助認(rèn)定工作負(fù)總責(zé)。工作專班由學(xué)校分管校長負(fù)責(zé)，學(xué)校資助管理干部、班主任、學(xué)生代表等人員組成，負(fù)責(zé)受助對象的資格評審工作，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作專班的意見進(jìn)行審核認(rèn)定。
第十八條 各地要以縣(市、區(qū))為單位，推動家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息共享平臺建設(shè)，通過信息平臺做到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息及時更新、動態(tài)調(diào)整、精準(zhǔn)資助。
第十九條 各地要建立市(州)、縣(市、區(qū))、學(xué)校三級督導(dǎo)檢查機(jī)制。學(xué)校要對班級認(rèn)定情況進(jìn)行審查，縣(市、區(qū))要對學(xué)校認(rèn)定結(jié)果組織抽查，市(州)要對縣(市、區(qū))認(rèn)定結(jié)果組織督導(dǎo)檢查,及時糾正認(rèn)定中存在的偏差。如發(fā)現(xiàn)學(xué)生或家長存在弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)核實，應(yīng)取消資助資格，收回已資助資金;相關(guān)部門和學(xué)校工作人員在比對和認(rèn)定工作中優(yōu)親厚友、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。
第六章 ?附則
第二十條 本辦法從2018年秋季學(xué)期開始施行，省級將根據(jù)國家扶貧和學(xué)生資助政策變化適時調(diào)整。各地應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合實際情況，制定本地區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法。
附件:湖北省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助申請認(rèn)定確認(rèn)表
