大冶市公平競爭審查聯席會議辦公室關于建立公平競爭審查考核評價制度的通知
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為貫徹落實關于實施公平競爭審查制度的重大決策部署,推動公平競爭審查制度有效實施,努力為市場主體營造公平競爭的制度環境,根據國務院《關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》(國發〔2016〕34號)和《公平競爭審查制度實施細則》(國市監反壟規〔2021〕2號)等規定,結合我市實際,研究決定建立公平競爭審查考核評價制度。
一、工作目標
通過建立實施公平競爭審查考核評價機制,督促各責任主體履行審查程序、規范審查流程、覆蓋審查范圍、準確規范審查結論、及時整改問題,提升審查質效,全面落實公平競爭審查制定,激發制度活力,從源頭上清除市場壁壘,及時糾正濫用行政權力排除、限制競爭行為,營造公平競爭市場環境,促進高標準市場體系建設和經濟高質量發展。
二、考核對象
大冶市各級公平競爭審查聯席會議辦公室成員單位。
三、考核內容
(一)增量政策措施審查情況。抽查本年度出臺的部分文件,重點考核審查范圍是否全面、審查流程是否規范、審查質量是否符合標準。
(二)存量政策措施清理情況。檢查各地、各部門存量政策措施清理情況。
(三)工作機制建立情況。檢查政策制定機關內部審查機制、審查職責分工、審查人員配備等典型做法和基本情況。?
(四)宣傳培訓情況。了解在宣傳競爭政策和公平競爭審查制度、開展公平競爭審查業務培訓等方面的情況。?
(五)其他情況。了解公平競爭審查制度實施中存在的問題和困難,在優化公平競爭審查工作機制、強化監督約束、提高審查質量等方面的有效做法。
四、考核方式
由市公平競爭審查聯席會議辦公室統一組織,成立考核小組,每年考核一次,時間安排在每年11月底至12月初??己藢嵭邪俜种疲扇嵉貦z查、抽查等方式進行,考核80 分以上合格,60-80分基本合格,60分以下不合格,考核評價結果在全市通報,對存在的問題限期整改。
五、評價結果運用
考核評價結果納入年度政府部門法治建設和營商環境等相關考核內容。對履職盡責的給予表揚和鼓勵,對未履行、不當履行、違法履行審查職責的,嚴肅追責問責。
六、工作要求
(一)提高認識。各單位要把落實公平競爭審查主體責任作為優化營商環境、建設高標準市場體系,服務經濟高質量發展的重要抓手,切實提高站位,充分認識其重要性和必要性,高度重視,加強領導,真正做到知責于心、擔責于身、履責于行,勇于擔當、主動作為。
(二)壓實責任。各單位要結合實際,確立自身審查方式,增強審查剛性約束,壓實審查責任,規范審查流程,加強機構、崗位間相互銜接,把責任明確到崗、到人,形成環環相扣的責任鏈條,保障公平競爭審查主體責任有效落實。
(三)務求實效。各單位要切實將公平競爭審查工作納入重要議事日程,與本部門業務工作同部署、同檢查、同考核,制定落實方案,細化目標任務,配備得力人員,創新審查方式,健全運行高效工作機制。
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附件:大冶市公平競爭審查考核評價標準
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???????????????????????????????????????2022年4月29日