各市、州、直管市、神農架林區市場監管局:
??為進一步貫徹落實黨中央、國務院關于中小微企業發展的系列部署要求，充分發揮質量認證在推進質量變革中的作用，根據《市場監管總局關于開展小微企業質量管理體系認證提升行動的通知》(國市監認證〔2020〕165號)精神，總結我省2021年試點工作經驗，深入推進2022年度小微企業質量管理體系認證提升行動，現就有關事項通知如下。
??一、工作目標
??深入推進小微企業質量管理體系認證提升行動，緊密結合湖北戰略性產業集群和“一主引領、兩翼驅動、全域協同”區域發展布局，搞好組織發動，健全行動機制，做精幫扶提升，注重行動實效，提升小微企業的質量管理水平，服務市場主體發展壯大，助力培育“專精特新”企業，促進湖北經濟做強做優做大。
??二、工作思路
??(一)圍繞服務壯大“51020”產業集群。積極對標“51020”現代產業集群建設，助力增強產業發展基礎，服務產業配套的小微企業，以小微企業的質量提升，促進產業的質量升級。
??(二)圍繞助力打造“一縣一品”“一業一品”。對標全省產業規劃布局，服務地方特色支柱產業建設，在培育地方品牌、提高地方支柱產業發展質量上出成效。
??(三)圍繞貫徹落實鄉村振興戰略。積極融入鄉村振興戰略部署，服務推進農業產業化建設，運用質量認證的手段助力做強農業產業鏈，在培育農業產業化龍頭企業、打造農業特色品牌、推動一二三產業融合上求突破。
??三、工作措施
??(一)開展公益培訓。組織經驗豐富的質量管理專家團隊通過實地調研、研究制度文件的方式，有針對性地剖析行業整體質量發展情況，查找亟待解決的問題，結合《小微企業應用ISO9001提升質量管理的實施指南》，幫助企業理解和應用ISO9001標準，分行業建立小微企業質量管理體系提升方案。充分利用市場監管總局建設的“百萬企業全面質量管理培訓平臺”和“小微企業質量管理體系認證提升行動服務平臺”，引導鼓勵小微企業集中學習相關精品課程，組織培訓企業不少于1000家，增強企業質量提升“內生動力”。
??(二)提供“一體化”服務。培育大質量意識，以ISO9001質量體系為基礎，充分運用計量、標準、認證、檢測等多種手段，在質量、環境、安全、知識產權等方面，針對企業問題和需求，提供一體化全方位綜合性服務。結合培訓調研情況，在“51020”現代產業體系及地方特色的產業中確定重點幫扶產業鏈，針對產業鏈上有條件有意愿的小微企業，各地組織幫扶不少于5家小微企業，組織專業的認證機構開展ISO9001認證服務，切實提升企業質量管理水平。
??(三)挖掘優秀實踐案例。積極挖掘提升行動中質量管理先進典型、質量管理提升成效突出企業等，樹立質量提升典型樣板，總結小微企業開展質量提升的有效經驗和路徑，編制好幫扶小微企業質量管理體系提升行動的優良案例，并在實踐中不斷應用和完善。各地推薦不少于3個優良案例，認證機構在地市推薦基礎上，可單獨推薦優良案例，省局將結合各地各機構推薦的案例，評選出優良案例進行通報表揚，并擇優推薦至市場監管總局“小微企業質量管理體系認證提升行動”優良案例。
??(四)推進強鏈補鏈活動。按照“標準技術送上門”的服務理念，突出地方重點特色產業，聯合相關行業協會與小微企業，針對共性、亟需領域共同制定團體標準或企業標準，實現強鏈補鏈。針對企業所屬行業，編制專門行業指南，建立線上標準化服務平臺，采用交流指導等方式，免費為小微企業提供標準查詢服務，實現全行業的整體質量提升。通過現場宣講、印發手冊、網絡在線解讀等方式，開展全方位政策宣傳活動，提高行動知曉率，吸引更多小微企業參與提升行動，擴大提升行動的社會影響力。
??(五)構建常態運行機制。積極構建政府搭臺推動，專業技術服務機構、企業及相關各方發揮各自優勢，多方協同聯動的良好局面。號召各地主管部門在行動起始階段重視推動，引導激勵認證機構提供專業技術服務，增強企業質量提升的信心，加大行業學會協會等各方力量積極推廣、宣傳培訓的力度。組建提升行動技術支持專家組，擴充各行業專業服務隊伍，為小微企業提供專業化、全過程的質量提升服務，專家組由業內專家、認證、檢測和標準專家等構成，提供常態化幫扶技術支持。
??四、時間安排
??(一)動員部署階段(4月底前)。適時組織召開提升行動推進會，對提升行動進行強調部署，明確工作目標，組建小微企業質量管理體系認證提升行動團隊，明確責任、細化目標、分解任務，推動各地結合實際，研究細化提升行動方案，并根據實際確定提升的行業。
??(二)提升服務階段(5月-10月)。省局根據各地市場監管局的提升行業情況，結合重點產業發展部署，組織技術專家組研究確定省級提升行動行業企業。各地結合部署要求，通過調研培訓，會同技術機構和專家團隊，認真篩選質量提升意愿強烈的小微企業，深入小微企業現場，對企業情況進行全面評估分析，幫助企業梳理痛點、難點問題，研究提出合理化解決方案，幫助企業建立、改進質量管理體系、提升質量管理水平、獲得ISO9001認證等。
??(三)總結評估階段(11月-12月)。結合市場監管總局的評分內容及細則，對提升行動落實情況進行全面評估抽查，聯合提升行動技術專家，系統評估各地提升行動的效果，遴選提升行動優良案例，指導制定小微企業質量提升行動指南，總結成功經驗，提煉優秀方法。
??五、有關要求
??(一)強化保障措施，持續開創探索。市場監管總局把推進提升行動作為一項重點任務持續推進并組織考核通報。省局將結合各地支持政策、提升效果情況，在年度質量考核中予以加分或扣分。各地要高度重視，積極探索新方法、新途徑，爭取政府政策、資金等方面的支持，力爭將提升行動納入當地政府的重點任務和相關規劃，推進提升行動見實效。
??(二)堅持問題導向，堅持精準施策。小微企業數量眾多，在質量管理方面存在的問題千差萬別，提升行動要以實用有效、解決問題為原則，對每家企業的具體問題精準施策，一企一策。
??(三)注重示范引領，帶動整體提升。堅持以點帶面，圍繞行業共性問題重點實施改進，推廣典型案例，發揮好示范引領的帶動作用。
??(四)加強溝通協調，形成提升合力。各地、技術專家組明確專門的聯系人，建立信息共享機制，共同協調解決提升行動中的問題困難，及時反饋提升行動的進展及成績。
??請各地對照考核內容指標，加強提升行動全過程的監管，相關材料、總結及時上報至省局認檢處。聯系人:馮鰲章、馬堂富;電話:027-88701889;電子郵箱:315766969@qq.com。
??湖北省市場監督管理局
??2022年4月14日
