第一章?總 ??則
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第一條?為進一步完善大病救助保障體系,提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療救助水平,切實緩解我市城鄉(xiāng)居民特大疾病患者醫(yī)療負擔(dān),根據(jù)《中華人民共和國慈善法》和民政部《關(guān)于加強醫(yī)療救助與慈善事業(yè)銜接的指導(dǎo)意見》的精神,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條?慈善大病醫(yī)療救助基金是本著以人為本,呵護生命,資助患者戰(zhàn)勝病魔,盡快恢復(fù)健康,對本市患有大病的貧困家庭而設(shè)立的大病救助專項資金。
第三條?慈善大病醫(yī)療救助基金遵循以“社會救助為主、慈善救助為輔”,堅持救急難、救危重,公開、公平、公正、及時的救助原則。
第四條?慈善大病醫(yī)療救助基金遵循以收定支、公開、透明、專業(yè)化管理、規(guī)范化運作。任何單位、個人不得擠占挪用。
第五條?慈善大病醫(yī)療救助基金由大冶市慈善總會設(shè)立。
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第二章?基金來源和使用范圍
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第六條?基金來源
(一)行政、企事業(yè)單位和其他組織、個人的捐贈或資助;
(二)上級投入專項資金;
(三)自愿捐贈的冠名大病救助基金;
(四)按規(guī)定可以用于慈善救助的其他資金;
第七條?慈善大病醫(yī)療救助基金使用范圍為我市戶籍城鄉(xiāng)貧困群眾或有我市合法證件的暫住人員。
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第三章?業(yè)務(wù)范圍
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第八條?救助對象條件
1、 民政救助對象。包含城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員(城市“三無”對象、農(nóng)村五保對象和孤兒)、城鄉(xiāng)低保對象。
2、低收入家庭救助對象。
3、因病致貧家庭救助對象[家庭年人均收入不超過當(dāng)?shù)厣夏甓染用衲耆司芍涫杖?.5倍(含1.5倍)的家庭成員突發(fā)重大疾病,個人年累計自付醫(yī)療費用超過當(dāng)?shù)厣夏甓瓤芍涫杖?.5倍(含1.5倍)且家庭財產(chǎn)符合有關(guān)規(guī)定的重病患者]。
4、建檔立卡貧困對象。
有下列情形之一的不予救助:
1、拒絕配合家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查和提供相關(guān)材料,致使無法核實相關(guān)情況的;
2、故意隱瞞家庭真實收入、財產(chǎn)、人口等情況以及提供虛假申請材料的;
3、申請家庭擁有2套住房(含2套住房)以上的,因征收(拆遷)而擁有2套(含2套住房)住房以上,但還未予以還建的視作住房面積未超過認定標準;
4、家庭擁有并使用機動車輛(殘疾人專用車除外)的;
5、家庭有工商注冊信息且為公司、企業(yè)、大中型商鋪(面積超過30平方米)的。
第九條 救助病種
惡性腫瘤、尿毒癥、白血病、再生障礙性貧血、紅斑狼瘡、中晚期肝硬化、重性心腦血管、器官移植以及其他罕見重特大疾病。
第十條?救助標準
申請大病救助按年度予以救助,不允許將上年度或往年的費用累加。
(一)民政救助對象一個年度內(nèi)在縣級以上醫(yī)療機構(gòu)住院發(fā)生的住院醫(yī)療費用,在扣除醫(yī)療保險、大病保險和政府醫(yī)療救助或臨時性救助后的個人費用達到1萬元以上的,按40%救助,最高不超過30000元。
(二)低收入家庭成員一個年度內(nèi)在縣級以上醫(yī)療機構(gòu)住院發(fā)生的住院醫(yī)療費用,在扣除醫(yī)療保險、大病保險和政府醫(yī)療救助或臨時性救助后的個人費用達到2萬元以上的,按30%救助,最高不超過30000元。
(三)因病致貧家庭成員一個年度內(nèi)在縣級以上醫(yī)療機構(gòu)住院發(fā)生的住院醫(yī)療費用,在扣除醫(yī)療保險、大病保險和政府醫(yī)療救助或臨時性救助后的個人費用超過我市城鄉(xiāng)上年度人均可支配收入1.5倍(個人自費4.88萬元)的,按20%救助,最高不超過20000元。
患尿毒癥定期透析、進行器官移植后長期服用抗排異藥物、白血病人長期服用治療藥物“三種特殊病”的門診費用視同住院費用。
?????????????????????第四章?救助程序
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第十一條?救助程序
申請救助者向戶籍所在地的村或社區(qū)提出書面申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦審核簽名蓋章,上報市慈善總會。并提供下列資料:
1、本人救助申請;
2、《大冶市慈善總會大病救助申請審批表》;
3、居民身份證和戶口簿復(fù)印件(家庭全員);
4、民政對象提供民政部門核發(fā)的相關(guān)證明復(fù)印件;
5、因病致貧家庭救助對象提供大冶市居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心出具的《居民家庭經(jīng)濟狀況核對報告》;
????6、病情證明和出院小結(jié);
????7、醫(yī)療費用發(fā)票和醫(yī)保結(jié)算單原件(無法提供原件的應(yīng)提供由醫(yī)保部門或原件收取部門蓋章的復(fù)印件);
8、政府醫(yī)療救助或臨時救助證明;
9、本人銀行卡(農(nóng)商銀行)復(fù)印件;
10、其它需要補充的材料。
第十二條?審核審批
(一)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街辦民政辦對申請人家庭情況和證明材料進行核實,對符合條件的上報大冶市慈善總會;
(二)審批。大冶市慈善總會秘書處對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦上報的資料進行審核,必要時進行入戶調(diào)查。經(jīng)審核通過后提出對該申請人應(yīng)救助的比例和款額,并在《大冶市慈善總會大病救助申請審批表》填上擬辦意見,報市慈善總會分管副會長審批。
第十三條?公示
市慈善總會通過新聞媒體或大冶市慈善網(wǎng)對通過審批的申請救助人進行5天公示,接受社會各界監(jiān)督。
第十四條?發(fā)放
救助金原則上由財務(wù)部直接撥付到對象個人的銀行賬戶;因特殊情況的可發(fā)放現(xiàn)金但手續(xù)必須到位;對審核審批、公示不合格的,應(yīng)將不予救助的原因電話通知申請人和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦。
第十五條?救助受理時間
通常每年的10月初開始由申請人(或受助人)向各村、社區(qū)提出申請,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦出具初審意見后于11月下旬匯總上報市慈善總會。市慈善總會集中審批,春節(jié)前發(fā)放救助金。
第五章?基金管理
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第十六條?基金的管理
(一)在慈善總會賬戶中設(shè)立基金專用賬戶,及時將募集的大病救助款納入專用賬戶。救助基金做到專款專用、專戶管理,任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。
(二)自覺接受市民政、審計部門對慈善大病救助基金運作情況的財務(wù)監(jiān)管和審計,對基金的使用情況進行不定期的監(jiān)督檢查,確保救助資金收支渠道的暢通,杜絕違規(guī)違紀使用救助基金情況發(fā)生。
(三)大病救助基金的籌集、管理和使用情況,以及救助對象、救助金額等要及時通過大冶市慈善網(wǎng)向社會公示,接受社會各界的監(jiān)督。
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第六章?附 ??則
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第十七條?本辦法未盡事宜,需修改或終止執(zhí)行,由市慈善總會會長辦公會確定。
第十八條?本辦法經(jīng)2021年11月26日大冶市慈善總會第三屆理事會二次會議通過之日起實施,原《大冶市慈善惠民救助基金管理辦法》同時廢止。




