各市、州、縣(區)農業局(委):
????現將《全面推行農藥銷售處方制實施方案(試行)》印發你們，請各地結合實際，制定具體推進工作方案，明確目標任務、工作進度、責任分工和保障措施等，于2016年7月10日前將工作方案報省植保總站。
????聯系人:周華眾027-87381723
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湖北省農業廳
2016年6月28日
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????為進一步規范農藥經營行為，督促農藥經營者認真履行告知義務，增強農化服務責任意識，保護農藥經營者和使用者的合法權益，保障農產品質量安全，根據《湖北省實施〈中華人民共和國農產品質量安全法〉辦法》、《湖北省植物保護條例》以及《省人民政府辦公廳轉發省農業廳關于禁止、限制銷售和使用劇毒、高毒農藥的實施意見(試行)的通知》(鄂政辦函〔2016〕57號)的有關規定，制定本實施方案。
????一、指導思想和目標任務
????(一)指導思想。堅持創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念和“科學植保、公共植保、綠色植保”三大植保工作理念，突出問題導向，規范農藥市場經營行為，創新農藥監管機制，提高農藥經營者業務水平和服務能力，有效指導農民科學選購、使用農藥，保障農業生產安全、農產品質量安全，保護生態環境，確保到2020年我省農藥使用量實現零增長。
????(二)目標任務。2016年8月1日起，在全省試點推行農藥銷售處方制。2017年1月1日起，在全省全面推行農藥銷售處方制，實現處方制的鄉鎮全覆蓋。有條件的地方，可探索處方制提檔升級，開發專用軟件，推行電子處方，并建立起市縣兩級監管平臺和基層門店應用平臺的網絡管理體系。
????二、主要內容
????農藥銷售處方制是農藥經銷商在銷售農藥時，除按照要求建立臺賬外，還應當向農民開具處方單。主要填寫農藥的用途、用法、用量和安全使用注意事項等。填寫完成后當面告知農藥購買者。農藥銷售處方單采取兩聯復寫，一份經營戶留存，一份交購買者。農藥銷售處方單作為農藥臺賬的補充和完善，納入銷售臺賬管理，要求保存2年以上。
????三、主要工作
????(一)制定實施方案。按照屬地管理、分級負責的原則，各市、州農業部門要結合實際組織制定本轄區推進工作方案。各縣、市、區農業部門要依照省、市方案要求，制定相應的具體實施方案。要求明確目標任務、工作進度、責任分工、保障措施等。
????(二)搞好宣傳培訓。各地應采取多種形式，加強宣傳引導，著重介紹推進農藥銷售處方制的重要意義與具體方法步驟，營造統一思想、上下聯動、農民理解支持，經營者樂于接受、主動作為，有利于工作開展的良好氛圍。要積極創造條件，強化農藥經營人員培訓，重點培訓相關法律法規、植保技術和處方制的具體操作技能，引導其依法經營和規范服務;同時，要全面加強對農民、農藥使用者的培訓，確保農民知處方、用處方，提高處方制的實際效果。
????(三)統一工作規范。全省統一設計農藥銷售處方單格式。農藥經營門店必須在醒目位置張貼“購買農藥請索要處方單”溫馨提示標語，規范工作服務流程，建立統一的門店經營管理規章制度，加強農藥經營門店規范化建設。
????(四)總結完善。各地要在推進過程中，加強調查研究，及時總結經驗，發現并解決實際問題，不斷完善工作和服務細則，努力提高工作效能和服務水平。
????四、保障措施
????(一)強化思想認識到位。各級農業部門要站在創新發展、依法治農、履職盡責的高度，充分認識推進農藥銷售處方制的重要意義，統一思想、提高認識，形成全省整體推進的合力。
????(二)強化組織領導到位。推進農藥銷售處方制，是一項創新工作，各級農業部門要積極爭取當地黨委政府的領導和重視，幫助解決推進過程中面臨的困難和問題。要切實加強組織領導，成立工作專班和服務專班，建立工作協作、協調和問責機制，強化責任落實，確保各項措施落實到位。各地農業部門一把手要親自抓，分管領導要具體抓，注重統一部署、協調推進。
????(三)強化咨詢服務到位。各地植保技術服務和農藥管理機構，要充分發揮自身優勢，積極搞好服務。一方面要根據當地農作物種植分布和各種病蟲害發生趨勢特點，及時將病蟲害防治信息發布到農藥經營門店和農民群眾，推薦安全、高效、適用的農藥品種。另一方面要充分利用“3·15”消費者權益日、12·4國家憲法日、放心農資下鄉進村等活動，以及日常執法檢查活動，多種形式開展技術咨詢和指導服務，引導農民轉變購藥、用藥習慣，掌握科學的用藥方法，增強農民對假劣農藥的識別能力，提高安全用藥水平。
????(四)強化檢查督導到位。我廳將成立聯合檢查督導組，適時對各地實施情況開展檢查督導。主要檢查方案制定、責任分工、工作措施落實情況，了解農藥經營者和農藥使用者的反應和建議。各市、州農業部門要充分發揮工作協調和檢查督導作用，不定期開展檢查督導，督促各項工作措施落到實處。
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附件:農藥銷售處方單(格式)
附件
農藥銷售處方單(格式)
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客戶姓名 | 詳細住址 | 聯系電話 | 作物名稱 | 面積(畝) | 本 處 方 一 式 二 聯 第 一 聯 交 購 買 者 保 存 第 二 聯 經 營 戶 留 ??存。 | ||
用 ?藥 ?配 ?方 | 農藥通用名稱(有效成分含量) | 生產廠家 | 規格 | 數量 | 用藥時間 | 用法用量 | |
病蟲害癥狀或防治對象 | |||||||
注意事項 | |||||||
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